中國質量新聞網(wǎng)訊 黑龍江省大慶市市場監(jiān)管局始終堅持發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督作用，高質量推行包容審慎執(zhí)法，不斷優(yōu)化執(zhí)法理念，有效規(guī)范行政裁量權。在執(zhí)法過程中，對于輕微違法等行為，積極采取責令改正、約談教育、幫扶指導等措施，切實推行柔性執(zhí)法，在法律法規(guī)允許范圍內最大限度為企業(yè)紓困解難，為人民群眾、各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力。

2022年4月

該局執(zhí)法人員對大慶市薩爾圖區(qū)某雜糧商行進行定量包裝商品凈含量“雙隨機”抽查時，現(xiàn)場抽取大米、小米、玉米糝等3個批次，對30袋樣品現(xiàn)場封樣送檢。根據(jù)檢測報告，小米和玉米糝兩個批次的樣品凈含量值判定結果為“不合格”。根據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》，應對該商行予以處罰。

大慶市市場監(jiān)管局迅速組織監(jiān)管科室、執(zhí)法人員以及專家團隊進行案件分析。首先，確認了該商行近幾年無違法違規(guī)、群眾投訴等不良記錄；其次，會同檢測機構對樣品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期、儲運條件、抽樣環(huán)境溫濕度等因素進行了綜合分析，最終確認，糧食類樣品在儲存、運輸?shù)冗^程中，水分流失導致凈含量的不足。經(jīng)多次討論和細致研究，決定采取柔性執(zhí)法的方式責令該商行進行整改，并下達責令改正通知書，企業(yè)也按時提交了整改報告。在之后的第二輪定量包裝商品凈含量抽查時，再次對該商行進行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)有違法行為。

2023年3月

該局執(zhí)法人員按照“雙隨機、一公開”的相關規(guī)定，對大慶市薩爾圖區(qū)某種子商店進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該商店負責人是一位74歲老人，經(jīng)營現(xiàn)場只有她一人。老人稱其老伴身體不好不能工作，兩人育有一子，診斷患有精神類疾病，無勞動能力，這位74歲老太便成了家里唯一的經(jīng)濟支柱。執(zhí)法人員在其經(jīng)營場所抽取了3個批次的農(nóng)資產(chǎn)品，總價格為352.00元。在要求開具發(fā)票時，老人家稱自己從未開過發(fā)票，不知道該怎么辦。在了解詳情之后，執(zhí)法人員決定幫助老人解決這一難題。他們讓老人攜帶好身份證和營業(yè)執(zhí)照，駕車陪同老人一起前往稅務部門，在工作人員的指導下，順利操作密鑰系統(tǒng)錄入信息，并成功打印了發(fā)票，發(fā)票問題解決了，老人笑了，執(zhí)法人員內心也得到了安慰。經(jīng)檢測，在老人所經(jīng)營種子商店抽取的樣品全部合格，購樣費用也順利打到了她的個人賬戶。

大慶市市場監(jiān)管局開展柔性執(zhí)法工作以來，緊緊圍繞“執(zhí)法辦案”這個核心和主業(yè)，堅持以“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法、文書規(guī)范”為工作原則，持續(xù)提升執(zhí)法隊伍能力素質，積極推進包容審慎監(jiān)管執(zhí)法工作。兩年來，累計采用包容審慎監(jiān)管執(zhí)法方式辦理案件133起，讓企業(yè)在“有溫度的執(zhí)法”氛圍中，獲得了糾錯機會和改進空間，為推進全市營商法治環(huán)境再升級提供了助力。（劉璐）