中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 5月23日上午,某連鎖企業(yè)華東區(qū)行政主管郎先生僅用10分鐘,就從南京市市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員手中領(lǐng)取了該公司湖北路店新辦的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,這也是全市首張適用《南京市連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可便利化措施(試行)》的食品經(jīng)營(yíng)許可證。郎先生高興地說(shuō):“以前需要奔波于各個(gè)區(qū)局、分局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,現(xiàn)在可以一站式當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)太方便了!”
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展和食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,將《市市場(chǎng)監(jiān)管局“助企遠(yuǎn)航”服務(wù)南京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干措施》落到實(shí)處,在前期廣泛調(diào)研和多次征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市局印發(fā)了《南京市連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可便利化措施(試行)》。連鎖企業(yè)如果在南京市范圍內(nèi)有10家及以上使用統(tǒng)一商號(hào)(字號(hào))從事食品經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)門(mén)店,就可以申請(qǐng)適用該便利化措施。
該便利化措施的亮點(diǎn)都有哪些呢?一起來(lái)看看。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),審批流程再優(yōu)化
將連鎖企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)目錄管理,后期將根據(jù)試行情況定期更新目錄并向社會(huì)公示。食品經(jīng)營(yíng)許可審批機(jī)關(guān)收到連鎖企業(yè)新辦或延續(xù)門(mén)店的食品經(jīng)營(yíng)許可(備案)申請(qǐng)時(shí),屬于低風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)場(chǎng)備案,屬于中風(fēng)險(xiǎn)的先發(fā)證后核查,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的事前行政許可指導(dǎo),同時(shí)優(yōu)化審批流程壓縮審批時(shí)限。
便利企業(yè),申請(qǐng)方式靈活多樣
符合本措施適用條件的連鎖企業(yè)均可提出適用申請(qǐng)。連鎖企業(yè)可以向市市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng),也可以向門(mén)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);可以選擇線下辦理,也可以選擇線上申請(qǐng);可以自行選擇按便利化程序辦理,也可以按普通程序辦理。
融合監(jiān)管,守牢食品安全底線
便利化不代表食品安全標(biāo)準(zhǔn)的降低,市、區(qū)兩級(jí)食品經(jīng)營(yíng)許可審批與監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)信息共享,審批機(jī)關(guān)及時(shí)將其辦理的許可信息通告門(mén)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),監(jiān)管部門(mén)也及時(shí)將事中事后監(jiān)管情況通告審批機(jī)關(guān)。對(duì)適用該便利化措施的連鎖企業(yè)門(mén)店,在作出準(zhǔn)予許可決定后1個(gè)月內(nèi),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并對(duì)其承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合審查條件的,將依法撤銷(xiāo)許可決定。同時(shí),各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)處理等工作中發(fā)現(xiàn)適用該便利化措施的連鎖企業(yè)存在不符合情形的,經(jīng)核實(shí)后,該連鎖企業(yè)將不再適用本便利化措施,且2年內(nèi)不得提出適用申請(qǐng)。
該措施的出臺(tái),是市局深入開(kāi)展主題教育,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一有力舉措,將使食品經(jīng)營(yíng)許可審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),節(jié)省連鎖企業(yè)的時(shí)間和人力成本,使越來(lái)越多的連鎖企業(yè)體驗(yàn)到開(kāi)業(yè)辦理“加速版”,讓南京這座城市的“煙火氣”燃得更濃、更旺!(鄭君杰)