中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “我未依照經(jīng)營(yíng)主體登記管理?xiàng)l例辦理變更登記的違規(guī)行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門并沒有直接予以行政處罰，而是給我們下達(dá)責(zé)令整改通知書、約談并進(jìn)行批評(píng)教育。”近日，湖南省新寧縣嘉運(yùn)鋁材店負(fù)責(zé)人羅祥申說(shuō)，“現(xiàn)在，職能部門執(zhí)法特別人性化，今后，我在經(jīng)營(yíng)中一定注意，保證不再發(fā)生類似的行為。”這只是新寧縣金石鎮(zhèn)市監(jiān)所長(zhǎng)林繼揚(yáng)帶隊(duì)開展日常巡查時(shí)的縮影。

近年來(lái)，新寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局采取包容審慎的監(jiān)管方式，按照 《湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰、減輕處罰規(guī)定》等文件要求，推動(dòng)監(jiān)管觀念從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在不涉及安全底線的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域加大柔性執(zhí)法力度；對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大，可能造成不良后果的，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)嚴(yán)重危害人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，擾亂社會(huì)管理秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，堅(jiān)決予以查處。

“通過宣傳法律法規(guī)、召開約談警示會(huì)、責(zé)令限期整改、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查等方式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體違法違規(guī)行為預(yù)防教育和督促糾正，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺守法，及時(shí)自我糾錯(cuò)?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年他們通過建章立制，制定并修訂《行政處罰案件審核工作制度》《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》《行政處罰案件通報(bào)制度》等制度和措施，建立經(jīng)營(yíng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)除食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等安全監(jiān)管領(lǐng)域違法行為外的違法違規(guī)行為，只要情節(jié)輕微且及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的，實(shí)行“首次不罰、告誡到位、下不為例”。

下一步，新寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局將準(zhǔn)確把握推進(jìn)柔性執(zhí)法的工作方式和方法，組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，建立完善工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識(shí)，端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。讓執(zhí)法有“溫度”，讓服務(wù)有“力度”，不斷優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境，釋放經(jīng)營(yíng)主體活力，為經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展添“速度”。（伍錫林）