北京交通發(fā)展研究院——

北京綠色出行碳普惠計(jì)量體系創(chuàng)新

北京交通發(fā)展研究院于2002年成立，面向特大城市的交通可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，為政府決策、行業(yè)管理、企業(yè)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。2017年，該院經(jīng)原質(zhì)檢總局和交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，組織并籌建國(guó)家能源計(jì)量中心（城市交通）。此外，該院還自主研發(fā)一套能夠支持交通“燃油、能耗、碳排放、污染物排放”一體化高精度、高頻度、高分辨率的交通節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，并輻射京津冀、引領(lǐng)和帶動(dòng)全國(guó)，為解決我國(guó)城市交通能源、環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題提供重要支撐。

【項(xiàng)目實(shí)施背景】

近年來(lái)，北京等特大城市雖然綜合采取公交優(yōu)先、交通需求管理等多方面措施，但城市交通碳排放（尤其是私人小客車）依然持續(xù)增長(zhǎng)。雖然利用碳交易給予公眾低碳出行獎(jiǎng)勵(lì)，增加綠色出行的吸引力，從而推動(dòng)小客車群體向綠色出行轉(zhuǎn)移是一種有效手段，但由于個(gè)人出行端存在分散性高、單體排放小、計(jì)量難度大的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致減排量核算難、核驗(yàn)難。因此，亟須建立高質(zhì)量、高精度的計(jì)量體系作為實(shí)現(xiàn)碳交易的底層基石，助力城市綠色出行比例的提升，從而促進(jìn)交通領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成。

【計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新】

該項(xiàng)目依托MaaS平臺(tái)形成一套涵蓋計(jì)量參數(shù)、方法和結(jié)果的“三位一體”、宏觀微觀相協(xié)同、量值可溯源的創(chuàng)新計(jì)量體系。

（一）計(jì)量參數(shù)：量值可溯源

通過(guò)PEMS碳排放設(shè)備的檢測(cè)數(shù)據(jù)與車載OBD實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的參數(shù)標(biāo)定，確保了器具的測(cè)量值與標(biāo)準(zhǔn)儀器的量值是統(tǒng)一的，保證了數(shù)據(jù)源頭的準(zhǔn)確性和一致性。

（二）計(jì)量方法：方法規(guī)范、參數(shù)精細(xì)且宏微觀協(xié)同

首次形成了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的《北京市低碳出行碳減排方法學(xué)》，并以此為計(jì)算依據(jù)，從時(shí)間、空間以及運(yùn)行特征的維度精細(xì)刻畫(huà)微觀出行行為。同時(shí)，采用能源消耗量法對(duì)計(jì)量結(jié)果進(jìn)行校準(zhǔn)，確保碳排放量宏觀與微觀算法邏輯的協(xié)同。

（三）計(jì)量結(jié)果：準(zhǔn)確化核算和核驗(yàn)

滿足碳交易精準(zhǔn)核算的要求，建立一套涵蓋公交、軌道、步行和騎行等出行方式的識(shí)別、里程計(jì)算、唯一性判別等關(guān)鍵算法，并在平臺(tái)端部署計(jì)量數(shù)據(jù)表計(jì)（SDK），保證不同平臺(tái)同一行為結(jié)果的穩(wěn)定性和一致性。此外，建立基于大數(shù)據(jù)的以次為單位核查、以日為單位核驗(yàn)的交通碳減排量核驗(yàn)機(jī)制，確保減排量真實(shí)性、唯一性、準(zhǔn)確性。

【項(xiàng)目取得成效】

（一）實(shí)現(xiàn)碳交易閉環(huán)

2021年10月達(dá)成2.4萬(wàn)噸PCER減排量的交易，標(biāo)志著該體系正式形成交易閉環(huán)。

（二）減污降碳協(xié)同增效顯著

截至目前，該項(xiàng)目正式注冊(cè)用戶超240萬(wàn)人，累計(jì)碳減排量27萬(wàn)噸，氮氧化物減排量53.3噸，一氧化碳減排量1467噸，碳?xì)浠餃p排量340噸。

（三）公眾心智模式的轉(zhuǎn)變潛移默化

截至目前，該項(xiàng)目月均權(quán)益兌換人數(shù)為1.2萬(wàn)人次，有效轉(zhuǎn)移21%綠色出行觀望者開(kāi)始參與綠色出行，同時(shí)轉(zhuǎn)移13%的綠色參與者為綠色出行踐行者，對(duì)提升城市綠色出行水平有較好的支撐作用。

（市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司供稿）

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【2022年度能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目展示（四）】