中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，始終堅(jiān)守食品安全底線(xiàn)，于2020年10月制定出臺(tái)《食品安全抽檢結(jié)果運(yùn)用實(shí)施辦法（試行）》，不斷探索“數(shù)據(jù)采集精準(zhǔn)化、體系運(yùn)行科學(xué)化、結(jié)果運(yùn)用最大化”抽檢工作經(jīng)驗(yàn)，逐步形成將抽檢結(jié)果運(yùn)用于“服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生”的廈門(mén)抽檢模式，全力助力國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，守護(hù)市民“舌尖上”的安全。

“五位一體”抽檢

提升數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)化

“四點(diǎn)創(chuàng)新”機(jī)制

推動(dòng)體系運(yùn)行科學(xué)化

1、統(tǒng)籌兼顧促使方案更科學(xué)

平衡時(shí)間和空間分布

確保抽檢的客觀性

時(shí)間上，分上下半年制定兩本抽檢方案，做到既保障年度抽檢任務(wù)的均衡性，又滿(mǎn)足監(jiān)管需求和落實(shí)上級(jí)工作任務(wù)。

空間上，按各區(qū)人口數(shù)及經(jīng)營(yíng)主體數(shù)確定抽樣量系數(shù)比例、主體抽檢頻次限制，確保抽樣品類(lèi)、對(duì)象、區(qū)域、環(huán)節(jié)等科學(xué)分布。

統(tǒng)籌歷年抽檢數(shù)據(jù)和監(jiān)管需求

確保抽檢的針對(duì)性

根據(jù)歷年抽檢數(shù)據(jù)分析及專(zhuān)家建議，在把上級(jí)抽檢任務(wù)融入全環(huán)節(jié)覆蓋抽檢計(jì)劃的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)抽檢堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的定位優(yōu)勢(shì)，吸納業(yè)務(wù)處室、基層所監(jiān)管需求，逐個(gè)制定專(zhuān)項(xiàng)抽檢方案，促使抽檢工作有重點(diǎn)、分層次開(kāi)展，保障了抽檢的針對(duì)性。

2、技術(shù)賦能促進(jìn)檢驗(yàn)更高效

針對(duì)市場(chǎng)新型非法添加物、網(wǎng)紅風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷冒出但檢驗(yàn)方法缺乏的問(wèn)題，廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托市食藥檢院和市質(zhì)檢院，積極探索補(bǔ)充檢驗(yàn)方法。

例如，為監(jiān)測(cè)代用茶等宣稱(chēng)有減肥降脂、抗風(fēng)濕和清熱鎮(zhèn)痛功效食品中可能存在新型非法添加物的風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究出109種非法添加藥物的高通量快速篩查方法。

這些檢驗(yàn)方法將率先試用于廈門(mén)市研究性抽檢或供廈食品檢驗(yàn)，為違法行為篩查和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

3、靶向預(yù)警分析更到位

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托承檢機(jī)構(gòu)組建專(zhuān)業(yè)分析團(tuán)隊(duì)，深入挖掘數(shù)據(jù)研究潛力，不僅分析抽檢數(shù)據(jù)，制定推送抽檢分析報(bào)告190余份，包括各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)、季度、半年及年度抽檢數(shù)據(jù)分析，及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)食品、風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)、季節(jié)性或時(shí)令性食品安全隱患。

同時(shí)，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息跨部門(mén)交流，將抽檢實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)用餐飲具、糧油、海產(chǎn)品及其他食用農(nóng)產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，推送給教育、發(fā)改、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。

4、精雕細(xì)琢促流程更規(guī)范

通過(guò)制度創(chuàng)新，對(duì)抽樣、檢驗(yàn)、樣品管理、核查處置、考核等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行流程細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了抽檢全環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，包括：

通過(guò)抽檢量與人口、經(jīng)營(yíng)主體數(shù)成比例分布，來(lái)確保抽檢覆蓋的全面性；通過(guò)“一年兩案”的方案制定模式，來(lái)確保抽檢進(jìn)度的均衡性；

通過(guò)設(shè)置同一承檢機(jī)構(gòu)在同一場(chǎng)所抽檢同一類(lèi)別商品的批次限量，來(lái)確保抽檢頻次的均勻性；

通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管人員陪同抽樣制度的落實(shí)，來(lái)確保抽樣程序的規(guī)范性；

通過(guò)樣品信息化管理，來(lái)確保樣品數(shù)據(jù)的可追溯性；

通過(guò)加強(qiáng)核查處置的分業(yè)態(tài)指導(dǎo)、進(jìn)度把控等，來(lái)確保風(fēng)險(xiǎn)防控的及時(shí)性；

通過(guò)強(qiáng)化分級(jí)審核來(lái)確保信息公示的準(zhǔn)確性；

通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)第三方監(jiān)理服務(wù)開(kāi)展監(jiān)督考核并獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，來(lái)確保檢驗(yàn)工作的專(zhuān)業(yè)性，以全面促進(jìn)抽檢工作更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

“三向服務(wù)”

促進(jìn)結(jié)果運(yùn)用最大化

1、多措并舉，精準(zhǔn)服務(wù)靶向監(jiān)管

問(wèn)題導(dǎo)向

找準(zhǔn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

在綜合分析網(wǎng)絡(luò)輿情、食品安全事件、社會(huì)熱點(diǎn)、突出問(wèn)題領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，主動(dòng)結(jié)合監(jiān)管需求統(tǒng)籌開(kāi)展如供廈食品跟蹤評(píng)價(jià)、油條及煎炸用油、校園及周邊食品等各類(lèi)監(jiān)督抽檢專(zhuān)項(xiàng)；

關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，積極開(kāi)展凈菜、預(yù)制菜及即食鮮切果蔬、網(wǎng)絡(luò)訂餐、連鎖便利店現(xiàn)場(chǎng)制售等研究性專(zhuān)項(xiàng)，且每一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)都緊跟結(jié)果統(tǒng)計(jì)、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、提出針對(duì)性建議。

快速聯(lián)動(dòng)

實(shí)時(shí)響應(yīng)監(jiān)管需求

提供定性定量的檢測(cè)數(shù)據(jù)支持，推出快速聯(lián)動(dòng)抽檢服務(wù)，以解決基層在日常監(jiān)管執(zhí)法中無(wú)法判定的單個(gè)食品安全問(wèn)題。

截至目前，已為滿(mǎn)足基層監(jiān)管、會(huì)議保障等需求，以及回應(yīng)群眾投訴舉報(bào)、打擊養(yǎng)老詐騙等訴求，配合相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)快速聯(lián)動(dòng)抽檢452批次，檢出不合格食品21批次、問(wèn)題食品14批次、疑似風(fēng)險(xiǎn)樣品7批次，有效發(fā)揮了抽檢監(jiān)測(cè)對(duì)監(jiān)督檢查的服務(wù)和引導(dǎo)作用。

2、健全機(jī)制，精細(xì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

助企查找風(fēng)險(xiǎn)隱患

運(yùn)用檢測(cè)研究能力，幫助企業(yè)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，幫助企業(yè)提出生產(chǎn)整改建議及行業(yè)監(jiān)管建議等。

例如，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)曾抽檢發(fā)現(xiàn)某食品企業(yè)的連鎖銷(xiāo)售點(diǎn)，有多批次樣品檢出菌群總數(shù)超出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，針對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)作出分析警示，并根據(jù)企業(yè)的需求委托承檢機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、原料、包材、倉(cāng)庫(kù)暫存品、銷(xiāo)售品等全環(huán)節(jié)研究性抽樣檢測(cè)，設(shè)置時(shí)間和溫度變量模擬產(chǎn)品菌落總數(shù)變化，深入查找菌落總數(shù)超標(biāo)的原因、分析潛在風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)整改。

全面準(zhǔn)確公示處置信息

依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、有充分證據(jù)證明不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)主體，在核查處置信息公示中增加其已履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)等相應(yīng)信息，保障行政相對(duì)人的知情權(quán)。

3、監(jiān)管為民，精心服務(wù)民生需求

線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)

線(xiàn)上通過(guò)“食安廈門(mén)”微信公眾號(hào)征集抽檢品種和場(chǎng)所、邀請(qǐng)市民代表現(xiàn)場(chǎng)抽樣監(jiān)督、及時(shí)發(fā)布抽檢結(jié)果，常態(tài)化開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)；

線(xiàn)下走進(jìn)菜市場(chǎng)、社區(qū)、校園、商圈等，開(kāi)展多形式“你送我檢”服務(wù)，免費(fèi)為市民檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)送檢的食用農(nóng)產(chǎn)品或食品，并在檢測(cè)結(jié)果等待期間提供科普和答疑服務(wù)。

助力慈善公益

2019年起，聯(lián)合慈善總會(huì)、民政、鎮(zhèn)街等部門(mén)，建立廈門(mén)市“愛(ài)心食物銀行”，確立抽檢合格備份樣品捐贈(zèng)的長(zhǎng)期捐贈(zèng)機(jī)制，已累計(jì)捐贈(zèng)抽檢樣品價(jià)值215.3萬(wàn)元。（來(lái)源：廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管）