中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，江蘇省信用辦印發(fā)《關于推廣2022年政務誠信建設創(chuàng)新舉措的通知》（蘇信用辦〔2023〕4號），其中南京市市場監(jiān)管局涉公平競爭審查投訴舉報處理辦法被全省推廣！

圍繞切實履行法定職責必須為、法無授權(quán)不可為的要求，健全依法決策機制，將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、服務的全過程，南京市市場監(jiān)管局率先出臺全國首個公平競爭審查投訴舉報處理辦法、上線全國首個公平競爭審查大數(shù)據(jù)監(jiān)測評估系統(tǒng)、在全國率先出臺公平競爭審查剛性約束制度，著力構(gòu)建和完善覆蓋事前事中事后全環(huán)節(jié)公平競爭審查機制，大力消除影響公平競爭的制度束縛，推進形成統(tǒng)一開放、公平高效、誠信守法、安全有序的市場競爭環(huán)境。

強化制度創(chuàng)新

填補公平競爭審查制度空白

出臺涉公平競爭審查投訴舉報處理辦法、公平競爭審查約談制度和公平競爭審查過錯責任追究辦法，暢通投訴舉報渠道，推進公平競爭審查制度化、規(guī)范化。

強化科技創(chuàng)新

賦予公平競爭審查智能之翼

探索人工智能和大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)在公平競爭審查工作中的運用，上線運行公平競爭審查大數(shù)據(jù)監(jiān)測評估系統(tǒng)，對各級政策制定機關發(fā)布的涉及經(jīng)營主體的政策措施進行全天候在線監(jiān)測評估。截至目前，已監(jiān)測評估涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施20萬余條。

強化推進落實

推動公平競爭審查落地見效

各級政策制定機關不斷提高公平競爭審查的主動性，逐步完善公平競爭審查機制，嚴格遵守審查程序要求，將公平競爭審查納入發(fā)文流程，部分單位將公平競爭審查嵌入OA系統(tǒng)，統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理，審查質(zhì)量不斷提升。

強化監(jiān)督指導

實施公平競爭審查全鏈管控

著力構(gòu)建和完善覆蓋事前事中事后全環(huán)節(jié)公平競爭審查機制。事前有預防，已在全市約300個政策制定機關實施公平競爭集中審查；事中有協(xié)助，對全市300余件政策措施提供協(xié)助審查，簡單事項即時回復，復雜事項當天回復；事后有監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，形成有建議、有整改、有反饋的閉環(huán)解決模式。已發(fā)放受理通知書2份、建議函5份，已廢止相關政策措施12件，修訂7件。

強化宣傳引導

匯聚公平競爭審查推動合力

召開市公平競爭審查工作聯(lián)席會議全體會議，加強宣傳教育，編印《預防和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為指導》，定期發(fā)送公平競爭審查規(guī)定和案例，發(fā)送公平競爭審查提醒短信近60萬條，組織全市400余個政策制定機關工作人員參加培訓，全面提升公平競爭審查意識和能力。

下一步，南京市市場監(jiān)管局將繼續(xù)認真落實省、市社會信用體系建設的部署和要求，切實增強政務誠信意識，加強政務誠信教育培訓和宣傳力度，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)社會活力發(fā)揮更大作用。（王守泳 馬李明）