湖北市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動正式啟動

打造人民滿意的市場監(jiān)管鐵軍

本報(bào)訊 （李國華 熊 渙 記者 張 華）近日，湖北省市場監(jiān)管局印發(fā)通知，正式啟動全省市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動（以下簡稱攻堅(jiān)行動）。

據(jù)介紹，攻堅(jiān)行動將緊緊圍繞深入開展行風(fēng)建設(shè)教育、深化行政審批改革、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范日常監(jiān)管、加強(qiáng)公正文明執(zhí)法、堅(jiān)決杜絕弄虛作假、防止增加市場主體負(fù)擔(dān)、嚴(yán)守廉潔用權(quán)底線8個方面，分排查治理、深化拓展和鞏固提升3個階段進(jìn)行。

“第一階段主要是對照《負(fù)面清單》排查典型問題、共性問題、頑固問題，以問題為導(dǎo)向，以案促改，以案促治。”湖北省市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尤其要狠抓行風(fēng)建設(shè)教育走形式、行政審批改革不深入、政務(wù)服務(wù)不優(yōu)化、日常監(jiān)管不規(guī)范、行政執(zhí)法不公正、數(shù)據(jù)弄虛作假、增加市場主體負(fù)擔(dān)、濫用職權(quán)逾越底線八大問題的排查整治。

在排查整治行政審批改革不深入方面，重點(diǎn)查擺是否依法實(shí)施行政許可；是否存在以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)；是否按要求優(yōu)化市場準(zhǔn)入制度，深化“證照分離”“一業(yè)一證”改革，推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化；是否全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制；是否加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范流程，簡化程序，減少手續(xù)，壓縮時間；是否在行政審批改革中還存在搞變通、打折扣、慢作為、作選擇、講人情、看關(guān)系以及“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”等落實(shí)不到位等現(xiàn)象。

在排查整治政務(wù)服務(wù)不優(yōu)化方面，主要查擺是否建立健全“一次性告知”“首問負(fù)責(zé)”“限時辦結(jié)”等服務(wù)機(jī)制，最大限度減少服務(wù)對象排隊(duì)時間和跑腿次數(shù)；是否以審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化、工作標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”；是否推進(jìn)線上線下深度融合，做到線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個辦理平臺，實(shí)現(xiàn)“聚合辦”；是否存在不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致群眾辦理事項(xiàng)“時間長”“重復(fù)交”“多頭跑”情況。

在排查整治行政執(zhí)法不公正方面，深入查擺是否實(shí)施輕微違法免罰事項(xiàng)清單，在依法履職中體現(xiàn)執(zhí)法溫度；是否全部行政處罰案件均在協(xié)同執(zhí)法辦案系統(tǒng)網(wǎng)上辦理，不搞“網(wǎng)外循環(huán)”，確保行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項(xiàng)制度”落地見效；是否進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)，建立健全并執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度；是否加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)糾正違法或者不當(dāng)行政行為；是否落實(shí)食品安全案件查辦“四個一律”，防止機(jī)械執(zhí)法、簡單粗暴、畸輕畸重、以罰代管。

在排查整治濫用職權(quán)逾越底線方面，突出查擺是否存在違反法定職責(zé)和權(quán)限，通過打招呼、請托說情等方式，插手干預(yù)評審審批、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法稽查等事項(xiàng)正常實(shí)施的行為；是否存在以辦案等名義違規(guī)查封、凍結(jié)、扣押涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)等損害營商環(huán)境的行為；是否存在利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)向企業(yè)和服務(wù)對象吃拿卡要、索賄受賄的行為；是否存在參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種消費(fèi)活動。

湖北省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，攻堅(jiān)行動將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和糾建并舉原則，以建設(shè)人民滿意的市場監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)市場監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提高行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，深化市場監(jiān)管領(lǐng)域突出問題整治，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、依法行政、作風(fēng)優(yōu)良、群眾信任的高素質(zhì)專業(yè)化市場監(jiān)管鐵軍，提高市場監(jiān)管部門的社會公信力和群眾滿意度，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《中國質(zhì)量報(bào)》【講政治 強(qiáng)監(jiān)管 促發(fā)展 保安全】