中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 去年以來，青海省海西州市場監(jiān)管局高度重視法治市場監(jiān)管建設(shè)工作，以黨建促監(jiān)管，積極安排部署，通過推進清單管理制度、推進事中事后監(jiān)管、推進營商環(huán)境優(yōu)化、推進監(jiān)管方式創(chuàng)新等有效措施，提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能。

推進清單管理制度。對照有關(guān)法律法規(guī)，對權(quán)責清單進行了動態(tài)調(diào)整，經(jīng)梳理確認權(quán)責清單共675項，并對照權(quán)責清單編制權(quán)力運行流程圖和辦事指南，確保了市場監(jiān)管行政權(quán)力規(guī)范運行，全面推動行政執(zhí)法責任制的落實。印發(fā)了市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰事項清單、一般違法行為從輕減輕處罰事項清單、不予實施行政強制措施清單等四張清單。

推進事中事后監(jiān)管。建立了“雙隨機、一公開”聯(lián)席會議領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議制度，動態(tài)完善了“一單兩庫”，建立了該州5.4萬戶經(jīng)營主體庫。2022年，共開展雙隨機抽查任務(wù)398項，涉及檢查經(jīng)營主體3775戶。同時，持續(xù)推行企業(yè)風險分類分級監(jiān)管制度和信用風險狀況等級機制，持續(xù)落實企業(yè)公示和年報制度，持續(xù)實施企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度，切實筑牢企業(yè)事中事后信用監(jiān)管網(wǎng)。

推進營商環(huán)境優(yōu)化。通過注冊資本認繳制、名稱自助申報、全程電子化、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革措施，實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照1個工作日辦結(jié)、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照立等可取，前置許可事項減少87.2%,全程電子化辦照率98%，對涉及市場監(jiān)管的13項行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革；全面推進公平競爭審查制度。完善聯(lián)席架構(gòu)，及時調(diào)整聯(lián)席成員單位負責人和聯(lián)絡(luò)員，重點對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動政策措施文件及時組織進行排查清理，為維護全州公平競爭的營商環(huán)境取得較好成效。

推進監(jiān)管方式創(chuàng)新。打造了“智慧食安”執(zhí)法普法數(shù)字化運用平臺，堅持立案查處與教育相結(jié)合，通過行政提示、行政約談等柔性監(jiān)管方式，對輕微違法行為依法實行“首錯免罰”，鼓勵和引導違法主體改正輕微違法行為，在包容審慎監(jiān)管的同時，嚴守執(zhí)法監(jiān)管底線。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）