中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “不用來回往返石家莊市和洱源縣，就能辦營業(yè)執(zhí)照，真是太方便了！”“通過手機(jī)微信小程序“動動手指”“刷刷臉”，幾分鐘就辦好個體營業(yè)執(zhí)照！”“真快呀！我們就領(lǐng)到食品生產(chǎn)許可證。云南省洱源縣市場監(jiān)管局為民辦實(shí)事不僅‘有速度’，更有‘溫度’，解決了我們企業(yè)急難愁盼的‘操心事’?！敝邢男窠芙ㄔO(shè)科技有限公司洱源分公司委托人關(guān)先生、洱源縣鄧川家晨小百貨便利店的經(jīng)營者李金潤和云南大理金普拉酒業(yè)有限公司法定代表人胡代麗領(lǐng)取證照后紛紛稱贊不已。

2022年以來，隨著企業(yè)開辦“跨省通辦”、個體工商“指尖辦”、食品生產(chǎn)許可證“加速辦”等一系列“放管服”改革政策在洱源縣潤澤大地，各項惠民利民改革措施在洱源縣灌溉發(fā)芽，持續(xù)厚植發(fā)展沃土，提升群眾的“滿意指數(shù)”，擦亮營商環(huán)境“金名片”，各類市場主體蓬勃發(fā)展、活力迸發(fā)，為推動縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

放入簡政放權(quán)“一泓春水” 激發(fā)市場主體新引擎

“個體工商戶‘智能化無干預(yù)’開辦系統(tǒng)上線運(yùn)行，是深化‘放管服’改革優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，也是打通政務(wù)服務(wù)‘最后一公里’的亮點(diǎn)工程，開啟了 ‘零跑腿、不見面、全天候、自動批’的‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)’新模式”。云南省洱源縣市場監(jiān)管局局長周錦云介紹個體工商戶“指間辦”時說。

全局緊緊圍繞打造營商環(huán)境“金名片”，做好“放管服”大文章，以 “放權(quán)”加速、“簡政”提質(zhì)、“服務(wù)”增效為突破口，打通服務(wù)群眾“零距離”，將營商環(huán)境的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬實(shí)力”，打造“低門檻”的營商環(huán)境 “金字招牌”。

聚焦市場主體誕生、發(fā)展、退出全生命周期堵點(diǎn)痛點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、準(zhǔn)出全過程服務(wù)，全力打造企業(yè)全生命周期的服務(wù)鏈條，促進(jìn)市場主體規(guī)模進(jìn)一步壯大，營造更優(yōu)營商環(huán)境。通過持續(xù)釋放企業(yè)注銷便利化改革、“證照分離”改革、歇業(yè)備案制度等政策紅利，拓展電子營業(yè)執(zhí)照場景應(yīng)用，為投資興業(yè)營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，推動市場主體穩(wěn)中有進(jìn)。目前，一般性經(jīng)營企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié)0.5個工作日，個體工商戶登記實(shí)現(xiàn)“秒辦”。截至目前，全縣實(shí)有各類市場主體16312戶，同比增長21.43%，其中內(nèi)資企業(yè)2004戶，同比增長16.78%，個體工商戶13630戶，同比增長23.82%。

聚焦企業(yè)、群眾“辦事難”“辦事慢”“辦事繁”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，增強(qiáng)辦事窗口服務(wù)質(zhì)效，推動營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。持續(xù)完善窗口首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，積極推行“幫辦”“代辦”和“引導(dǎo)辦”，切實(shí)做到首問必接、首問必答、首問必導(dǎo)、一次告知、盯辦到底。同時依托云南省市場監(jiān)管一體化政務(wù)服務(wù)平臺“好差評”管理板塊，動員和引導(dǎo)服務(wù)對象主動參與政務(wù)服務(wù)工作管理和監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范服務(wù)和效能建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，提升企業(yè)、群眾滿意度。2022年以來，云南省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)線上好差評價數(shù)486件，其中4星以上好評率為100%。

灌入助企惠企“一江暖水” 釋放市場主體新活力

“他們到我們公司開展證前指導(dǎo)服務(wù)，不僅對我們提出了有關(guān)法規(guī)政策、生產(chǎn)技術(shù)方面的指導(dǎo)意見，還減輕了我們的負(fù)擔(dān)，提高了我們的辦證效率?！贝罄硖煨戕r(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)理趙志全說。

全局緊扣優(yōu)化營商環(huán)境的航標(biāo)，積極落實(shí)各項惠企政策和扶持措施，送上惠企“即時雨”、穩(wěn)企“定心丸”，助力市場主體優(yōu)化升級服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)市場主體，落實(shí)涉企收費(fèi)政策等難題，全面提升要素資源供給，將政策紅利轉(zhuǎn)化為“真金白銀”發(fā)展實(shí)效，助力市場主體“輕裝上陣”。全力落小落細(xì)大理州助企紓困穩(wěn)定市場主體22條措施，助企助企紓困，增強(qiáng)市場活力。全力推行前移服務(wù)、上門服務(wù)、容缺服務(wù)、問需服務(wù)的“三進(jìn)”企業(yè)活動，搭建市場主體全生命周期服務(wù)鏈條，當(dāng)好“娘家人”，讓企業(yè)享受“主場待遇”。努力推動質(zhì)量強(qiáng)縣、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)縣、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣和綠色品牌強(qiáng)縣建設(shè)。強(qiáng)化銀企對接活動，助力中小企業(yè)擴(kuò)大融資渠道，緩解融資難、融資貴問題。近年來，共辦理了99筆股權(quán)質(zhì)押登記，累計出質(zhì)股權(quán)56195萬元，助企融資126052萬元。

注入公平便利“一湖碧水” 激活市場主體新動能

“對生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備、設(shè)施布局和工藝流程等進(jìn)行前期指導(dǎo)，指出存在的問題，并提出整改意見，既提高了行政審批工作效率，也強(qiáng)化了企業(yè)生產(chǎn)的安全性，確?！吧嗉馍系陌踩?，守住食品安全底線?！倍纯h市場監(jiān)管局食品監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)楊維德表示。

全局以優(yōu)化營商環(huán)境為標(biāo)尺，以“小切口”貼近“大民生”領(lǐng)域，持續(xù)“管”出公平和質(zhì)量，提高促進(jìn)發(fā)展“含金量”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競爭、健康有序的市場環(huán)境。著力強(qiáng)化市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，提升信用監(jiān)管“維度”，營造最優(yōu)競爭環(huán)境。全力推進(jìn)投訴舉報快速回應(yīng)和放心消費(fèi)建設(shè)，提高權(quán)益保護(hù)“溫度”。盡力守住了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)、特種設(shè)備安全底線，提升全鏈條監(jiān)管“力度”，全縣未發(fā)生安全事故和事件，有效凈化市場環(huán)境，營造了公平公正的市場環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場主體的發(fā)展信心，打造了公平有序的市場環(huán)境。2022年以來，查處各類違法案件307件，罰沒款103余萬元。受理投訴糾紛473件，辦結(jié)率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.92萬元，撐起消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)“安全傘”。（洱源縣市場監(jiān)管局 李江）