出實招 辦實事 見實效

北京東城區(qū)市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新各項舉措助推民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 徐建華

某咨詢服務(wù)企業(yè)1月6日通過國家企業(yè)信用信息網(wǎng)發(fā)布簡易注銷公告，公告期20日屆滿后，于2月7日通過全程電子化方式，向北京市東城區(qū)市場監(jiān)管局申請辦理注銷登記，申請即刻核準(zhǔn)，當(dāng)日辦結(jié)，企業(yè)“足不出戶”順利退出市場。

企業(yè)“足不出戶”就把事情辦完的背后，是東城區(qū)市場監(jiān)管局擴展簡易注銷適用范圍、優(yōu)化簡易注銷流程、暢通簡易注銷渠道，鼓勵更多適用簡易注銷模式的市場主體通過全程電子化方式申請辦理注銷登記，同時線下開設(shè)簡易注銷專窗，辦理簡易注銷登記的企業(yè)無需預(yù)約，即來即辦，助力市場主體快速退出，釋放更多市場資源。

“我們不斷為民營企業(yè)提供全生命周期優(yōu)質(zhì)、便利、高效的登記服務(wù)，多舉措激發(fā)民營企業(yè)活力，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！睎|城區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人說道。

據(jù)介紹，東城區(qū)深化企業(yè)開辦“一窗辦理、一次提交、一天辦結(jié)”的“一天全辦好”集成服務(wù)，企業(yè)通過“e窗通”平臺申請開業(yè)登記，可同步完成公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶和社保用工登記等多項開辦事項，進一步減少申請環(huán)節(jié)、簡化申請材料、壓縮審批時限，提升準(zhǔn)入便利度。去年，全區(qū)服務(wù)新設(shè)企業(yè)3876戶、個體工商戶330戶，為“一站式”開辦市場主體免費刻制印章3425套，為市場主體節(jié)約開本成本102.75萬元。

東城區(qū)還聚焦“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”目標(biāo)，大力推進商事登記和行政許可審批全業(yè)務(wù)、全流程網(wǎng)上辦理。目前，企業(yè)登記注冊、食品藥品器械許可、特種設(shè)備相關(guān)許可等事項均可網(wǎng)上辦理。該區(qū)還加大全程電子化辦理途徑宣傳力度和咨詢指導(dǎo)力度，切實服務(wù)民營企業(yè)“零跑動”高效辦結(jié)各項登記業(yè)務(wù)。

同時，東城區(qū)市場監(jiān)管局在市場主體登記、小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等事項上，全面實行告知承諾制，根據(jù)申請人的申請和信用承諾辦理，企業(yè)可即時體驗營業(yè)執(zhí)照和許可證照“秒批”，承諾率達99%以上。東城區(qū)還在北京市率先試行直營連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)告知承諾制，進入試點名錄的連鎖企業(yè)開辦新門店時，無需現(xiàn)場核查，食品經(jīng)營許可證立等可取。截至目前，瑞幸咖啡、星巴克、MANNER咖啡、達美樂、麥當(dāng)勞等14戶連鎖企業(yè)通過評審進入試點名錄，通過告知承諾制發(fā)放食品經(jīng)營許可證20余張。

通過延伸服務(wù)觸角，該局主動聯(lián)系企業(yè)了解證照業(yè)務(wù)辦理需求，開設(shè)“證照聯(lián)辦”專窗，減免申請材料“多件合一”，重塑后臺審核流程，市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徟马棥皩徍撕弦弧?，切實提高審批效率，壓縮全流程審批時限由2—3天至0.5天。針對連鎖企業(yè)分支機構(gòu)多，辦理需求量大的特點，東城區(qū)創(chuàng)新推出“證照聯(lián)辦+連鎖企業(yè)分支機構(gòu)業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理”綠色通道服務(wù)，線下“證照”批量同步辦理。近日，該局為東城區(qū)26家711便利店、21家瑞幸咖啡門店批量辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證變更業(yè)務(wù)。目前，證照聯(lián)辦機制已在醫(yī)療器械銷售、藥店、餐飲店、飲品店、便利店等多場景落地生效。

“歇業(yè)”為市場主體在“開業(yè)（存續(xù)）”狀態(tài)和“注銷”狀態(tài)之間提供“歇業(yè)”的緩沖地帶，讓經(jīng)營困難的主體能夠暫時“休眠”。東城區(qū)在北京市率先落實歇業(yè)備案制度，服務(wù)企業(yè)辦理歇業(yè)申請，對于材料齊全、符合法定形式的申請予以確認并當(dāng)場登記，切實助企紓困。自政策推出以來，全區(qū)已服務(wù)28家企業(yè)成功辦理歇業(yè)備案登記。

《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實事·一線行動】