充分發(fā)揮計量促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用

——解讀《關于促進企業(yè)計量能力提升的指導意見》

□ 本報記者 史玉成

為全面貫徹落實黨的二十大精神，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，促進企業(yè)計量能力進一步提升，近日，市場監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于促進企業(yè)計量能力提升的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

企業(yè)是國家創(chuàng)新的主體，企業(yè)計量能力的強弱，體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新能力的強弱。我國高度重視企業(yè)計量工作，黨的十九大以來，市場監(jiān)管總局陸續(xù)開展了“工業(yè)計量標桿示范”“優(yōu)化計量 提質增效”以及計量服務中小企業(yè)行等活動，并出臺了計量服務中小企業(yè)紓困解難若干措施，強化計量政策和技術服務。

近年來，企業(yè)計量意識也在不斷增強，計量基礎能力穩(wěn)步提升，計量在服務企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是，隨著企業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化進程加快，計量在支撐企業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展方面還存在重要性認識不足、技術能力與發(fā)展需求不匹配、創(chuàng)新能力散而不強等突出問題。

此次《指導意見》立足新發(fā)展階段，結合企業(yè)計量工作的新形勢新要求，聚焦我國企業(yè)計量面臨的新問題新挑戰(zhàn)，明確了提升企業(yè)計量意識、規(guī)范計量活動、提升計量能力、優(yōu)化計量政策環(huán)境的目標；聚焦計量在支撐企業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展等方面的不足，提出有針對性的解決措施和路徑，積極引導各方重視企業(yè)計量工作，不斷提升企業(yè)計量能力，從而更好地支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量提升。

《指導意見》圍繞提升企業(yè)計量能力，從強化企業(yè)計量能力建設的主體地位、做好企業(yè)計量能力提升的支撐服務、優(yōu)化企業(yè)計量能力提升的政策環(huán)境3個方面，提出了13項重點任務，進一步明確了企業(yè)計量工作思路和重點。

作為企業(yè)計量能力建設的主體，各企業(yè)該如何做，《指導意見》也有明確要求。一是全面加強企業(yè)計量管理。明確企業(yè)計量管理職責，創(chuàng)新計量管理手段，根據企業(yè)需要設置專（兼）職計量管理人員，建立健全企業(yè)計量管理制度，嚴格遵守計量法制性要求。二是合理配置和應用計量資源。企業(yè)應當結合當前存在的計量能力短板和未來發(fā)展的關鍵計量測試需求，合理確定計量工作重點，保證計量投入，確保必要的計量資源配置。鼓勵企業(yè)建立動態(tài)更新的計量器具配備清單，制定計量器具作業(yè)指導書、使用手冊等。三是積極培育企業(yè)計量創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)集中力量開展基礎前沿和共性關鍵計量技術創(chuàng)新和攻關，力爭在支撐產業(yè)鏈運行的計量技術瓶頸上取得新突破、多出新成果，推動核心技術自主可控和核心成果轉化應用。四是強化企業(yè)計量數(shù)據積累與應用。企業(yè)應當加強計量數(shù)據的積累，對產品研制、試驗生產、使用過程的計量數(shù)據進行搜集整理，開展計量數(shù)據分析研究，推動企業(yè)生產控制過程改進，提升企業(yè)自主研發(fā)能力和精細化管理水平。鼓勵有條件的企業(yè)開展智慧計量體系建設，加強計量數(shù)據的智能化采集、分析與應用。

為做好企業(yè)計量能力提升的支撐服務，市場監(jiān)管總局計量司有關負責人表示，兩部門將著力從構建企業(yè)計量科技創(chuàng)新生態(tài)、打造企業(yè)計量協(xié)同發(fā)展平臺、提升企業(yè)計量技術服務水平、加強企業(yè)計量人才隊伍建設4個方面推出一系列舉措。如加大對企業(yè)計量技術創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)獨立或與有關主體聯(lián)合承擔計量類重大科研項目；加大產學研用計量技術聯(lián)合攻關力度，加強企業(yè)急需的計量測試儀器設備研制；鼓勵計量技術機構、產業(yè)計量測試中心和有條件的企業(yè)加入產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設；研究建立企業(yè)計量供需對接平臺。又如實施中小企業(yè)計量伙伴計劃，全面提升產業(yè)鏈相關中小企業(yè)計量能力；推動各級計量技術機構最大限度縮短為企業(yè)提供型式評價和計量檢定、校準、測試的服務時限；支持企業(yè)、教育機構、科研院所和行業(yè)學協(xié)會等共建一批計量人才技能實訓基地；探索建立企業(yè)首席計量師、計量工匠等人才制度。

按照《指導意見》要求，各級市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化部門將積極開展企業(yè)計量調研，及時掌握企業(yè)計量情況，分析企業(yè)計量需求，解決企業(yè)計量實際問題，切實保障企業(yè)計量工作落地落實。同時加大對第三方專業(yè)計量服務機構的培育力度，推動形成促進企業(yè)計量能力提升的服務業(yè)態(tài)和市場化服務機制。

《中國質量報》