“6個(gè)強(qiáng)化”結(jié)出知產(chǎn)保護(hù)累累碩果

廣東佛山強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報(bào)記者 王 越

在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的2021年度城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核中，佛山市排名全國(guó)第9，首次進(jìn)入全國(guó)前10；在2021年度廣東省地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核中，佛山市獲評(píng)優(yōu)秀等次并獲通報(bào)表?yè)P(yáng)；2021年佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）被授予“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，是廣東省唯一獲此殊榮的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局；佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在2021年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作績(jī)效考核中排名第4……

近年來(lái)，廣東省佛山市深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持“6個(gè)強(qiáng)化”打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)全鏈條，為助力打造一流營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

強(qiáng)化機(jī)制保障促落地見(jiàn)效

佛山發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，由市政府主要負(fù)責(zé)同志組織召開(kāi)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)，高位部署推動(dòng)落實(shí)。出臺(tái)《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航工程實(shí)施方案》，明確總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，逐步構(gòu)建全市跨區(qū)域、跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化信息互聯(lián)共享，開(kāi)展“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，公布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法“十大典型案例”，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作藍(lán)皮書，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

強(qiáng)化源頭保護(hù)促提質(zhì)增效

佛山市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)，結(jié)合第3批知識(shí)產(chǎn)權(quán)培優(yōu)工程入庫(kù)工作，篩選出一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)培優(yōu)單位，累計(jì)入庫(kù)培育342家知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿單位，帶動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平全面提升。同時(shí)，加強(qiáng)資金補(bǔ)貼幫扶，印發(fā)《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)、高效益運(yùn)用及人才培養(yǎng)等進(jìn)行資助，2022年財(cái)政安排資助金額達(dá)6000萬(wàn)元。

此外，佛山市大力引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。今年1-10月，佛山市專利授權(quán)量85243件，其中發(fā)明專利授權(quán)量7161件；累計(jì)有效發(fā)明專利量40216件，同比增長(zhǎng)20.28%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為41.84件；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量814件，同比增長(zhǎng)20.95%；累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)總量超59萬(wàn)件，數(shù)量均位居廣東省前列；全市累計(jì)擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范及優(yōu)勢(shì)企業(yè)210家，排名全省首位；獲第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)2項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)1項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)30項(xiàng)，數(shù)量居廣東省第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)數(shù)雙升”。

強(qiáng)化行政保護(hù)促快速高效

嚴(yán)厲查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒案件。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密和海關(guān)保護(hù)等行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件立案266件，罰沒(méi)金額約418.9萬(wàn)元；查處假冒專利、侵犯地理標(biāo)志權(quán)、侵犯特殊標(biāo)志專用權(quán)案件34件，罰沒(méi)金額近20萬(wàn)元，有力震懾侵權(quán)違法行為。

佛山市充分發(fā)揮國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心佛山分中心的作用，聚焦跨境電商、商標(biāo)海外搶注等糾紛熱點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化商標(biāo)海外監(jiān)測(cè)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行專利預(yù)警。參與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的《跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》編制，警示企業(yè)“出?！憋L(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)海外糾紛。今年以來(lái)，發(fā)送海外預(yù)警信息833條，提供糾紛案件應(yīng)對(duì)指導(dǎo)17宗，服務(wù)企業(yè)76家次。健全完善市、區(qū)兩級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作體系，全市立案專利侵權(quán)糾紛案件1004件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛得到有效化解。

推行全市首單海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)。佛山市大力指導(dǎo)人保財(cái)險(xiǎn)佛山市分公司落地該市首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)，積極打造“全鏈條”風(fēng)險(xiǎn)管控+服務(wù)+理賠的全流程知識(shí)保險(xiǎn)服務(wù)體系，為企業(yè)“出海”保駕護(hù)航。

強(qiáng)化司法保護(hù)促公平公正

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化建設(shè)。佛山市成立市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新區(qū)巡回審判法庭、禪城區(qū)人民法院新城知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，其中新城知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭是全國(guó)第二家、廣東首家跨區(qū)集中管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化法庭，跨區(qū)管轄佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事一般案件。全市法院系統(tǒng)共辦理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件6017件，其中民事案件5924件，刑事案件93件。成立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院佛山巡回審判法庭及廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院順德訴訟服務(wù)處，極大便利了佛山企業(yè)維權(quán)訴訟。佛山市檢察院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面取證、糾正漏捕。全市檢察機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件103件、受理審查起訴案件88件、提起公訴案件77件。佛山市公安局嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，立案涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件172件，涉案價(jià)值約3.65億元。多部門推動(dòng)形成打擊、防范、治理相融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)新格局。

強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)促社會(huì)共治

建立多元化解糾紛體系。佛山市開(kāi)展“訴調(diào)對(duì)接”“仲調(diào)對(duì)接”“人民調(diào)解”化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛工作，獲批為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)。佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與禪城區(qū)人民法院合作共建佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)審一體化處理中心，在全國(guó)首創(chuàng)“以快調(diào)助快審，以快審促快調(diào)”的“調(diào)審一體化處理”機(jī)制。該中心成立7個(gè)月來(lái)，成功調(diào)解糾紛389宗，涉案金額4616萬(wàn)元。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在全市創(chuàng)新主體、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立22個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，將保護(hù)觸角向基層延伸，構(gòu)建“一站一特色”的協(xié)同保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，今年以來(lái)服務(wù)企業(yè)逾800家次。

強(qiáng)化管理服務(wù)促全面提升

佛山市連續(xù)兩年舉辦粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽，創(chuàng)新“培育布局+成果轉(zhuǎn)化+金融孵化”模式，組織專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投融資對(duì)接會(huì)，簽約廣東省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)15個(gè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新項(xiàng)目落地佛山。在今年舉辦的第4屆“灣高賽”中促成54個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目參與對(duì)接，28個(gè)項(xiàng)目達(dá)成融資或落地意向，為專利價(jià)值變現(xiàn)和增值提供重要渠道。

運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融助企紓困。佛山市與該市8大銀行機(jī)構(gòu)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作協(xié)議，擬在3年內(nèi)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資授信1350億元，支持“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，助力企業(yè)融資發(fā)展。今年1至10月，該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目達(dá)284個(gè)，備案金額171.52億元，同比增長(zhǎng)274.49%，備案金額排名廣東省第一。發(fā)行第三單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品3.67億元，極大地拓寬了企業(yè)融資渠道。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。佛山市持續(xù)完善“1+2+N”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，為企業(yè)提供專利快速預(yù)審、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理、版權(quán)登記、海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證、咨詢服務(wù)等公益性快捷知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，助力企業(yè)快速確權(quán)、快速維權(quán)。

深入開(kāi)展專利導(dǎo)航。佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和順德順企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心獲批成為廣東省專利導(dǎo)航服務(wù)基地，開(kāi)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，支撐該市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》