零距離解難題 全方位優(yōu)服務(wù)

湖南湘潭市做實做深質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)助力市場主體提質(zhì)升級

□ 張建宏 成 溪 本報記者 王融國

1個線上平臺、7個縣市園區(qū)服務(wù)工作站和N項資源要素，湖南省湘潭市市場監(jiān)管局為市場主體提供“只要你想要，我就提供”的線上線下全鏈條質(zhì)量服務(wù)，將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)引向深入。

湘潭作為長株潭地區(qū)融入國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略核心的重要一極，共有市場主體24.20萬戶，其中中小微企業(yè)5萬余戶、個體工商戶18.99萬戶，占比近99.2%。中小微企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展水平，直接影響湘潭市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。湘潭市市場監(jiān)管局在開展入企需求走訪時發(fā)現(xiàn)，由于市場監(jiān)管部門直屬計量所、質(zhì)檢所成為一類事業(yè)單位，不對外承接委托檢定或檢測，企業(yè)需求量較大的計量校準、產(chǎn)品檢測等服務(wù)在該市難以找到對接機構(gòu)，嚴重制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺）已刻不容緩。

湘潭市委、市政府高度重視服務(wù)平臺建設(shè)工作，將其列入了《湘潭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《湘潭市“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，先后出臺《關(guān)于聚焦百家中小企業(yè)質(zhì)量提升開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動的通知》《關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動的通知》，并將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)納入質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

湘潭市市場監(jiān)管局迅速成立了由黨組書記、局長任組長的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以湘潭市經(jīng)濟發(fā)展為中心，確立了“1+7+N”的服務(wù)模式，通過搭建數(shù)字化平臺服務(wù)“零距離”、入園入鏈入企一站式幫扶“解難題”、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力“優(yōu)服務(wù)”等舉措，深入推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”工作。

為搭建“潭質(zhì)一站通”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上服務(wù)平臺，湘潭市市場監(jiān)管局在傳統(tǒng)的計量、標準、認證認可、檢驗檢測四大基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上延伸到知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育、質(zhì)量管理等要素服務(wù)。同時，該局針對近5年走訪500家企業(yè)，梳理出的349條服務(wù)需求和反饋建議，在對湘潭市所有檢測機構(gòu)，包括社會第三方、其他部門設(shè)立的二級檢測機構(gòu)全部上門走訪后，簽約了71家本土服務(wù)企業(yè)，確保了平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性、可靠性和全面性，實現(xiàn)“零距離”企業(yè)供需高效對接，為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)提供本土化、就近化的解決方案。

企業(yè)打開“潭質(zhì)一站通”，即可享受“菜單+定制”的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，解決了中小企業(yè)自身質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力不足又難以找尋相關(guān)支撐機構(gòu)的問題，對促進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、服務(wù)機構(gòu)能力優(yōu)勢互補發(fā)揮了重要作用。獲得CNAS實驗室認可的湖南金杯電工電磁線質(zhì)量檢驗檢測有限公司是國家電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（武漢）湖南工作站，由于設(shè)立時間不長，外部業(yè)務(wù)量不大，湘潭市市場監(jiān)管局將其引入平臺，開放了檢測項目和參數(shù)。

哪里有質(zhì)量需求，就在哪里開展配套服務(wù)。湘潭市在7個縣市園區(qū)設(shè)立服務(wù)工作站，入園入鏈入企開展質(zhì)量“一攬子服務(wù)”，組織“質(zhì)量診斷和質(zhì)量體檢進企業(yè)”服務(wù)活動，為103家中小企業(yè)質(zhì)量提升開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動，并建立臺賬，逐一落實形成閉環(huán)。以礦山裝備質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作站為例，湘潭市抓住礦山裝備質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模式國家級試點的契機，建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上窗口”服務(wù)模式，先后為湖南中資混合攪拌機電科技有限公司、湘潭無線電有限公司等120余家企業(yè)開展原材料質(zhì)量把關(guān)、現(xiàn)場工藝技術(shù)改進、新產(chǎn)品研發(fā)、項目申報、標準編寫等技術(shù)服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益、品牌，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年以來，該工作站共投入經(jīng)費約80萬元，服務(wù)企業(yè)680家，解決標準化、檢驗檢測等技術(shù)難題20個，減免費用66萬元，為企業(yè)節(jié)約費用達100余萬元。如今，7個園區(qū)的企業(yè)都能實現(xiàn)不出園區(qū)就享受到線上線下的質(zhì)量服務(wù)，企業(yè)好評不斷。

企業(yè)的需求就是市場監(jiān)管部門努力的方向。在湘潭市市場監(jiān)管局質(zhì)量科科長婁平的電腦里，有一個企業(yè)需求匯總表，這是每年開展百家企業(yè)調(diào)研活動后整理出來的，企業(yè)需求和負責解決的科室等一一清楚標注，然后逐一落實。除了“潭質(zhì)一站通”和7個園區(qū)工作站提供的各種質(zhì)量服務(wù)，還有根據(jù)不同企業(yè)類型逐步形成的有針對性的特色質(zhì)量服務(wù)，極大豐富了“N項資源要素”的內(nèi)涵。如湖南華研實驗室有限公司打造區(qū)域性汽車檢測服務(wù)中心，湖南蓮城工程項目管理有限公司打造區(qū)域性電力設(shè)備檢驗服務(wù)中心，湖南世優(yōu)科技服務(wù)有限公司建設(shè)區(qū)域性軌道交通與風(fēng)電產(chǎn)品檢測服務(wù)中心，為湘潭市千億汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，電力工程、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展提供檢驗檢測和技術(shù)支撐服務(wù)；重組韶山市產(chǎn)品商品檢驗檢測中心、湘鄉(xiāng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站，對人員、場地、設(shè)備等資源進行優(yōu)化組合，為轄區(qū)企業(yè)提供更加便捷的檢測服務(wù)。

《中國質(zhì)量報》