中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，廣西柳州市市場監(jiān)管局以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以提升市場監(jiān)管治理能力為根本，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，強(qiáng)監(jiān)管守底線，強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展，強(qiáng)創(chuàng)新提效能，在重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦發(fā)力，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，為服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展交出滿意答卷。

實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破

2022年6月，柳州市榮獲國務(wù)院政策督查激勵(lì)，成為廣西首個(gè)“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)工作成效突出地方”上榜城市。

柳州市堅(jiān)持將“質(zhì)量強(qiáng)市”與“工業(yè)強(qiáng)柳”深度融合，《柳州市城市轉(zhuǎn)型升級質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》為全國首個(gè)地方黨委政府貫徹落實(shí)中央關(guān)于質(zhì)量提升行動(dòng)綱領(lǐng)，柳州市成為黨的十九大以來第一批全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。

在廣西率先設(shè)立“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”，累計(jì)評出8個(gè)市長質(zhì)量獎(jiǎng)和6個(gè)市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、5家企業(yè)獲廣西主席質(zhì)量獎(jiǎng)、1家企業(yè)獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

率先開展制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)測評和創(chuàng)先建立服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測分析機(jī)制，近三年柳州市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)均達(dá)85.5以上，持續(xù)保持廣西第一。

構(gòu)建“NQI+”新模式，相繼建成柳州市汽車產(chǎn)業(yè)、柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)和綜合質(zhì)量服務(wù)等三個(gè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)，同時(shí)持續(xù)提高質(zhì)量檢測支撐能力，相繼建成2個(gè)國家級、6個(gè)自治區(qū)級、8個(gè)市級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，綜合檢驗(yàn)檢測能力居廣西第一。

不斷深化改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境再創(chuàng)新業(yè)績

柳州市市場監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”，推行住所登記改革、遠(yuǎn)程查檔、擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用、推動(dòng)涉企電子證照普及等政策，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。截至2022年11月30日，全市登記在業(yè)的各類市場主體達(dá)到37.19萬戶，同比增長9.59%，其中新登記市場主體6.1萬戶。

積極打造企業(yè)登記“15分鐘服務(wù)圈”，“政務(wù)+金融”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“就近辦”。目前，全市已有工商、建設(shè)等7家商業(yè)銀行共120個(gè)網(wǎng)點(diǎn)加入“政銀合作”，3800戶企業(yè)在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，將辦理營業(yè)執(zhí)照與銀行普惠金融服務(wù)結(jié)合，小微企業(yè)融資授信與企業(yè)開辦可實(shí)現(xiàn)同步辦理，融資渠道更寬廣。 

12月2日，柳州市頒發(fā)首張直接變更經(jīng)營者的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。截至2022年11月30日，全市登記在冊的個(gè)體工商戶達(dá)26.67萬戶，占市場主體總量的71%，帶動(dòng)就業(yè)近70萬人。

實(shí)施精細(xì)監(jiān)管，創(chuàng)建食品安全示范取得新進(jìn)展

2022年，柳州市、柳城縣和鹿寨縣分別榮獲廣西食品安全示范城市、示范縣稱號，樹立了食品安全工作的新標(biāo)桿。

柳州市市場監(jiān)管局以示范創(chuàng)建為抓手，深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，全年排查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體4.6萬余家，問題處置率達(dá)98.97%。監(jiān)督抽檢食品10274批次，不合格檢出率為5.45%，辦結(jié)食品案件2374件，移送公安部門食品案件33件。

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)聚焦重點(diǎn)問題查隱患，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從“粗約化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變；探索智慧監(jiān)管，推進(jìn)花生油小作坊“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，有效提升小作坊管理規(guī)范化水平。

食品經(jīng)營環(huán)節(jié)抓好流通源頭治理，有效提升食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)成效，在全區(qū)食品安全工作推進(jìn)會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

助力創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)構(gòu)建新格局

2022年，柳州市高位推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，成為新一輪國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，制定完善了“十四五”時(shí)期廣西首個(gè)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條激勵(lì)政策，有力激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力；獲批成為廣西首個(gè)國家實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn)城市，編制完成了覆蓋創(chuàng)新主體全鏈條和服務(wù)主體全要素的指標(biāo)評價(jià)體系，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。

出臺(tái)廣西首個(gè)設(shè)區(qū)市行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作辦法，首創(chuàng)設(shè)立市級知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)中心，進(jìn)一步強(qiáng)化“嚴(yán)大快同”的保護(hù)體系。2022年，全市辦結(jié)假冒侵權(quán)專利案件41件，同比增加173.33%，排名廣西第一；全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車企業(yè)累計(jì)入庫111家，位列廣西前茅。2021年度柳州市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)管理服務(wù)工作獲得自治區(qū)政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

實(shí)施商標(biāo)強(qiáng)柳，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展格局取得新成果

2022年，柳州市商標(biāo)有效注冊量突破4萬件，增幅在廣西排名第一。

柳州市區(qū)域公共品牌獲重大突破，柳州市“三都香蔥”、“寨沙頭菜”獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，地理標(biāo)志商標(biāo)增加到8件。

柳州螺螄粉入選2022年國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單，同時(shí)被確定為自治區(qū)級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。在“2022中國品牌價(jià)值評價(jià)信息”排行榜中，“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志首次躋身100強(qiáng)榜單，位列31位，品牌強(qiáng)度達(dá)到860，品牌價(jià)值更是超百億元，達(dá)100.64億元。

樹立行業(yè)標(biāo)桿，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革取得新進(jìn)步

2022年，柳州市市場監(jiān)管局共指導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)，同比大幅增長，高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給顯著增強(qiáng)。

積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，廣西融安桔鄉(xiāng)里農(nóng)業(yè)有限公司等18家單位獲批創(chuàng)建2022年度廣西千家高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品示范基地。深入落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，柳州企業(yè)榮獲全國和廣西企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的數(shù)量居全區(qū)第一，成為行業(yè)標(biāo)桿。

打破常規(guī)創(chuàng)新建立柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)體系，為產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢了高標(biāo)準(zhǔn)安全屏障。面對繁重復(fù)雜的編制任務(wù)，第一次系統(tǒng)全面梳理了近600項(xiàng)包含國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系框架，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)黨委政府下發(fā)實(shí)施方案，主動(dòng)扛起牽頭責(zé)任，完成了組織200多家單位參與制定84項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的艱巨任務(wù)。

（通訊員 王晶）