中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，廣西市場監(jiān)管部門圍繞更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，持續(xù)加大食品經(jīng)營領(lǐng)域“放管服”改革力度，在“寬進”上創(chuàng)新驅(qū)動，在“嚴(yán)管”中同向發(fā)力，在保障食品安全的前提下充分激發(fā)市場活力，實現(xiàn)食品流通經(jīng)營主體快速增長。截至目前，全區(qū)實有食品流通經(jīng)營主體（含持證照及備案）達(dá)到43.99萬戶，較去年增長7.69%。全區(qū)流通環(huán)節(jié)未發(fā)生食品安全事故和重大食品安全輿情事件。

推行許可審批全程電子化模式，實現(xiàn)審批辦理“一次不跑”

全區(qū)食品經(jīng)營許可電子證書申請、備案受理、審核、發(fā)證全流程均可在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺（桂通辦）上電子化操作，減少紙質(zhì)審批的繁瑣流程，提升許可工作便利化、智能化水平，降低市場主體辦事成本，實現(xiàn)食品經(jīng)營者辦證“足不出戶”“一次不跑”。推行食品經(jīng)營許可電子證書以來，全區(qū)累計發(fā)放電子許可證25.71萬戶，審批時限從7個工作日壓縮至最快當(dāng)天辦結(jié)。目前，全區(qū)各地已逐步實現(xiàn)食品經(jīng)營“電子證照”（營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等）在政務(wù)服務(wù)場景、電商平臺等商業(yè)活動場景的亮照亮證應(yīng)用。

加大簡政放權(quán)力度，推行市場主體“一照準(zhǔn)營”

實行審批改備案，2021年7月，在全國率先啟動僅銷售預(yù)包裝食品許可改備案工作，明確經(jīng)營者同步辦理市場主體登記和僅銷售預(yù)包裝食品備案，采集信息完成備案手續(xù)，依法獲得營業(yè)執(zhí)照后合法經(jīng)營。同時，依法將備案權(quán)限下放廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧、欽州、崇左三個片區(qū)實施，實現(xiàn)“片區(qū)事片區(qū)辦”。截至2022年11月底，全區(qū)現(xiàn)有僅銷售預(yù)包裝食品備案16.82萬戶，備案數(shù)較去年增長145.55%。加大放權(quán)力度，釋放改革紅利，參與出臺《廣西食品安全條例》，牽頭制定并印發(fā)配套文件《廣西壯族自治區(qū)小食雜店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及登記管理辦法（試行）》。截至目前，全區(qū)已有1.46萬戶小食雜店經(jīng)營者實現(xiàn)“持照”合法經(jīng)營。

實施包容審慎監(jiān)管，試行食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)“一市一證”

對自動售貨機等食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，在全國率先試行自動售貨設(shè)備“一市一證”便民政策，同一經(jīng)營主體在同一設(shè)區(qū)市跨區(qū)域經(jīng)營的多臺自動售貨機只需辦理一張食品經(jīng)營許可證，破除“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”門檻。出臺《加強食品自動售貨經(jīng)營監(jiān)管》等指導(dǎo)性工作文件，從市場準(zhǔn)入、過程管理、事中事后監(jiān)管三個方面規(guī)范新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營行為，預(yù)防違法違規(guī)風(fēng)險，助力食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。

提升事中事后監(jiān)管效能，實行風(fēng)險分級“靶向監(jiān)管”

依托大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)推進食品銷售風(fēng)險評估、風(fēng)險分類和風(fēng)險管理，按照市場巡查情況及潛在的食品安全風(fēng)險科學(xué)確定經(jīng)營者風(fēng)險等級，合理分配抽查頻次，讓監(jiān)管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”，強化屬地監(jiān)管責(zé)任，有效提升監(jiān)管靶向性，充分釋放市場活力。全區(qū)在食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動中全面排查食品流通經(jīng)營主體，發(fā)現(xiàn)并處置問題隱患1.3萬個，完成風(fēng)險分級評定率99%，調(diào)高風(fēng)險等級169戶，開展責(zé)任約談105戶。（蔣倩）