湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動檢查情況的通報(bào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局:

為貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局關(guān)于市場監(jiān)管領(lǐng)域安全監(jiān)管相關(guān)部署，結(jié)合《2022年認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作要點(diǎn)》任務(wù)要求，省局于2022年9月至12月開展了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次監(jiān)督檢查按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的要求，全省共隨機(jī)組成4個(gè)檢查組，出動檢查人員40余人次。重點(diǎn)檢查消防產(chǎn)品、兒童用品、家用燃?xì)馄骶?、防爆電氣、電動自行車?類產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，按不低于10%的比例，隨機(jī)抽取20家獲證組織作為檢查對象，現(xiàn)場核查證書20余張，涉及認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)5家。重點(diǎn)檢查列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品是否存在未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用、認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動是否合規(guī)等行為。

此次檢查采用獲證組織查驗(yàn)、檔案檢查、人員約談等方式開展，實(shí)際檢查17家。其中，家用燃?xì)馄骶哳I(lǐng)域2家(全省該類獲證組織全覆蓋)、消防產(chǎn)品領(lǐng)域4家、兒童用品領(lǐng)域6家、防爆電氣領(lǐng)域4家、電動自行車領(lǐng)域1家(該類2022年新增獲證組織全覆蓋)。因獲證組織停產(chǎn)，未開展現(xiàn)場檢查3家。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)方面。個(gè)別機(jī)構(gòu)存在未及時(shí)對獲證組織開展監(jiān)督檢查；產(chǎn)品合格證中型號與型式試驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場產(chǎn)品的型號不一致；檢查組未對糾正措施進(jìn)行評價(jià)或確認(rèn)；實(shí)際檢查人員與檢查計(jì)劃不一致；檢查計(jì)劃中“認(rèn)證產(chǎn)品”名稱填寫錯(cuò)誤等問題。

(二)獲證組織方面。部分獲證組織質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)員對產(chǎn)品一致性、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則理解不到位、不準(zhǔn)確；獲證組織地址變化未及時(shí)辦理變更手續(xù)；質(zhì)量負(fù)責(zé)人變動交接不及時(shí)；產(chǎn)品包裝信息不完整，產(chǎn)品型號標(biāo)注不完整、無生產(chǎn)廠名稱及實(shí)際地址；出入庫管理不規(guī)范，未按要求實(shí)施關(guān)鍵原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)、出入庫臺賬登記、過程檢驗(yàn)、成品確認(rèn)檢驗(yàn)；設(shè)備檢定校準(zhǔn)證書過期或未評價(jià)確認(rèn)等問題。

三、有關(guān)要求

(一)督促落實(shí)整改。各市州局要按照屬地管轄原則，做好跟蹤監(jiān)督，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步核查，及時(shí)開展問題后處理工作，完善閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)獲證組織體系不能滿足認(rèn)證要求、存在“兩張皮”等現(xiàn)象的，及時(shí)通報(bào)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，督促機(jī)構(gòu)整改并對證書做出暫停使用或撤銷證書處理。

(二)落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)對照整改到位，同時(shí)做到舉一反三，進(jìn)一步完善管理制度，杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。獲證組織要提升管理體系運(yùn)行有效性，落實(shí)好保持獲證產(chǎn)品一致性的責(zé)任。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)認(rèn)證實(shí)施、嚴(yán)格證后監(jiān)管，增強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證保安全底線的作用。

(三)加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)，開展好現(xiàn)場見證檢查。加強(qiáng)監(jiān)管人員對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升基層認(rèn)證監(jiān)管能力，督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展認(rèn)證，嚴(yán)格按照認(rèn)證規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則實(shí)施認(rèn)證，嚴(yán)把認(rèn)證質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化對認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織的監(jiān)管力度，更好維護(hù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證市場環(huán)境。

附件:強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動檢查情況匯總

湖北省市場監(jiān)督管理局

2022年12月12日