中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,青海省市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《青海省市場監(jiān)管領(lǐng)域不予實施行政強制措施清單》(以下簡稱《清單》)?!肚鍐巍返某雠_,是全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)全省市場主體持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的需要,也是市場監(jiān)管部門持續(xù)打造市場化法治化營商環(huán)境,著力培育和激發(fā)市場主體活力,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的一項重要舉措。
《清單》堅持合法性原則、適當(dāng)性原則、審慎原則、教育和強制相結(jié)合原則,明確了特定情形不得實施行政強制措施的7個事項,列舉了涉及廣告監(jiān)管、無照經(jīng)營、強制性產(chǎn)品認(rèn)證、食品安全等方面可以實施行政強制措施的32個監(jiān)管事項,以及3個采取非強制手段能夠達(dá)到市場監(jiān)督管理目的,可以不采取相應(yīng)行政強制措施的監(jiān)管事項。同時,明確了執(zhí)法人員實施行政強制措施的前提條件,一是應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序,無法律、法規(guī)規(guī)定的,不得實施行政強制措施;二是采用非強制手段可以制止違法行為、防止證據(jù)損毀等情形的,不得實施行政強制措施;三是要充分考慮違法行為的嚴(yán)重性、采取行政強制措施的必要性以及非強制手段的可替代性等因素,審慎實施行政強制措施。
《清單》將不予實施行政強制措施的情形予以制度化、規(guī)范化,將進(jìn)一步降低行政執(zhí)法對市場主體和生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,減少行政執(zhí)法隨意性,有效促進(jìn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,鼓勵市場主體及時自我糾錯,提高依法合規(guī)經(jīng)營自覺性,讓經(jīng)營者感受“執(zhí)法的溫度”,為全省市場主體成長和發(fā)展?fàn)I造更寬松的制度環(huán)境。(供稿:青海省市場監(jiān)管局)