中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “辦事可以改天，送錦旗可不能再等了！我們是專程來向市場監(jiān)管局審批科工作人員表示感謝的，謝謝你們的審前服務(wù)，全流程的細心指導(dǎo)，讓我們少走了彎路，節(jié)約了開辦成本，也為我們爭取了時間、贏得了經(jīng)濟效益?！苯?，廣州市粉源食品有限公司負責(zé)人來到廣州市花都區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓市場監(jiān)管審批窗口，邊說邊展開一面寫有“審前服務(wù)暖人心，高效審批惠民生”的錦旗。

原來，廣東省于今年3月開始實施食品安全地方標準《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》（DBS44/ 017-2021），對企業(yè)生產(chǎn)、包裝、運輸、貯存等環(huán)節(jié)提出了更高要求。廣州市粉源食品有限公司負責(zé)人在中山、珠海等地從事濕米粉生產(chǎn)20余年，有著豐富的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，經(jīng)綜合考察花都區(qū)的銷售市場和地理優(yōu)勢后，瞄準高端小包裝濕米粉產(chǎn)品，預(yù)投入400萬元，并著手加緊開設(shè)一家日產(chǎn)量預(yù)計5萬噸的濕米粉大型食品生產(chǎn)企業(yè)。

了解到該企業(yè)的投資意向和經(jīng)營方向后，廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批工作人員創(chuàng)新“事前服務(wù)”，多次對該企業(yè)進行一對一貼身技術(shù)指導(dǎo)，查看企業(yè)項目設(shè)計圖、施工現(xiàn)場，了解企業(yè)需求，跟蹤開展對接服務(wù)等。對于該局的系列“事前服務(wù)”，廣州市粉源食品有限公司負責(zé)人倍感溫暖、十分感激：“我們對廠房進行升級改造時，市場監(jiān)管局審批人員多次到現(xiàn)場進行指導(dǎo)，從監(jiān)管人員的角度看生產(chǎn)車間，告訴我們怎么做能更規(guī)范、更安全，他們熱情耐心地指導(dǎo)我們在拆包間設(shè)置除塵設(shè)備、在預(yù)進間設(shè)置閉門裝置和防蟲害措施、在潔凈車間設(shè)置空氣過濾設(shè)備和工具清洗間、修訂清場管理制度、幫助我們在很短時間內(nèi)就達到了新版《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》的要求。這為我們解決了不少實際問題，避免了建設(shè)不達標、布局欠合理等原因引起的安全問題。我在很多城市做過食品生意，廣州花都的政務(wù)服務(wù)確實體貼到位，營商環(huán)境絕對一流！”

今年以來，為切實解決企業(yè)群眾辦事堵點、難點問題，盡最大可能為企業(yè)減負紓困、提速增效，廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局在總結(jié)重點企業(yè)工商登記審批提前指導(dǎo)服務(wù)的基礎(chǔ)上，在全市創(chuàng)新推行“事前服務(wù)”改革，出臺《廣州市花都區(qū)市場監(jiān)督管理局食品藥品醫(yī)療器械行政審批事項“事前服務(wù)”實施方案（試行）》，在專業(yè)性較強、群眾跑路次數(shù)多、整改比較困難的食品、藥品行政許可領(lǐng)域推行“事前服務(wù)”，企業(yè)有意向從事食品藥品相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)，準備辦理相關(guān)證照前，可通過預(yù)約“事前服務(wù)”獲得預(yù)約審圖、提前查看現(xiàn)場等專業(yè)指導(dǎo)性服務(wù)。針對申請事項理解難、材料填寫難、要求知悉難等突出問題，該局行政審批人員在完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”流程的基礎(chǔ)上，提前介入服務(wù)、精準專業(yè)指導(dǎo)，將審批事項的關(guān)鍵點、風(fēng)險點向企業(yè)群眾進行全要素、全流程一次性告知，對需要提交的軟件資料進行專業(yè)指導(dǎo)，確保提交資料準確，硬件設(shè)施符合要求，從而幫助企業(yè)降低合規(guī)成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

“推行事前服務(wù)的目的，在于通過行政機關(guān)的主動作為，由業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員提前介入和免費指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，一方面可降低企業(yè)因?qū)彶椴煌ㄟ^而帶來耗時耗力的返工成本，另一方面在推進審批服務(wù)便民化、營商環(huán)境便利化的同時，進一步提升行政機關(guān)審批工作的效率和服務(wù)質(zhì)量?！痹摼謱徟芾砜曝撠?zé)人說道。

優(yōu)化營商環(huán)境、便民服務(wù)沒有最好，只有更好。下一步，該局將持續(xù)落實審批服務(wù)便民化各項要求,進一步擴展“事前服務(wù)”覆蓋面, 特別是對新設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)審批等投入大、事關(guān)民生的事項，不斷在提效率、優(yōu)服務(wù)、強質(zhì)量上下功夫，努力提升行政審批辦事體驗，使審批服務(wù)更有溫度，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。

（廣州市花都區(qū)市場監(jiān)管局 張冬 羅桂花）