中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（李嘉）6月23日，貴州省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，由貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)黃春銀，貴州省財(cái)政廳二級(jí)巡視員李文斌，貴州省稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師江靜，貴州省發(fā)改委就業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展處朱建新，貴州省工業(yè)和信息化廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)任興華等，解讀近期印發(fā)的《貴州省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案（2022-2025年）》。

貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)黃春銀全面解讀《行動(dòng)方案》具體內(nèi)容。

“七大行動(dòng)”培育壯大市場(chǎng)主體

黃春銀表示，2022年4月20日，貴州省政府印發(fā)《貴州省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。這是貴州立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的重要政策文件。

“十三五”期間，隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，各項(xiàng)改革措施有效落地，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，貴州省市場(chǎng)主體總量從“十二五”末的190.9萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到“十三五”末的346.7萬(wàn)戶(hù)，年均增長(zhǎng)12.67%。截至2021年底，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)到388.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)12.1%。

近年來(lái)，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局在貴州省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化商事制度改革，推動(dòng)落實(shí)了注冊(cè)資本登記制度、“先照后證”“多證合一”“證照分離”、企業(yè)開(kāi)辦便利化等一系列改革舉措，準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)更加寬松便捷，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是新冠肺炎疫情以來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，綜合施策，采取一系列超常規(guī)舉措全力支持貴州省各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步攀升。截至目前，貴州省市場(chǎng)主體總量突破400萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資金突破10萬(wàn)億元。

但從當(dāng)前貴州全省市場(chǎng)主體發(fā)展現(xiàn)狀看，還存在結(jié)構(gòu)不盡合理、發(fā)展活力不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題，已經(jīng)成為影響貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，是穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。貴州省委、省政府重點(diǎn)部署培育壯大市場(chǎng)主體相關(guān)工作，提出“大力實(shí)施市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)行動(dòng)”。

《行動(dòng)方案》實(shí)施時(shí)間為2022年至2025年，與“十四五”時(shí)間一致?？傮w目標(biāo)分兩塊，在市場(chǎng)主體總量方面，到2025年，貴州全省市場(chǎng)主體總量突破550萬(wàn)戶(hù)，企業(yè)突破130萬(wàn)戶(hù)，新增規(guī)模以上企業(yè)6600戶(hù)；在市場(chǎng)主體質(zhì)量方面，到2025年，營(yíng)收百億級(jí)以上企業(yè)達(dá)到48戶(hù)、其中千億級(jí)達(dá)到6戶(hù)，上市掛牌企業(yè)達(dá)到100戶(hù)以上，力爭(zhēng)更多企業(yè)上榜中國(guó)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

黃春銀介紹，《行動(dòng)方案》按照“做多增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量”的目標(biāo)要求，圍繞市場(chǎng)主體全生命周期，重點(diǎn)實(shí)施七大行動(dòng)，推動(dòng)形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)“枝繁葉茂”的良好格局。一是實(shí)施大型骨干企業(yè)培育壯大行動(dòng)，通過(guò)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、大力培育上市企業(yè)等措施，培育打造一批以國(guó)有企業(yè)為骨干、民營(yíng)企業(yè)為支撐的大型骨干企業(yè)。二是實(shí)施規(guī)上企業(yè)培育壯大行動(dòng)，建立完善“臨規(guī)”企業(yè)庫(kù)，加大上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)定壯大在庫(kù)規(guī)上企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)增量。三是實(shí)施中小企業(yè)培育壯大行動(dòng)，圍繞推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)發(fā)展、完善中小企業(yè)服務(wù)體系等措施，推動(dòng)中小企業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。四是實(shí)施微型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)培育壯大行動(dòng)，通過(guò)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和扶持微型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，持續(xù)降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，支持重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全力把微型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)做多做活，發(fā)揮好就業(yè)支撐作用。五是實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育壯大行動(dòng)，大力培育科技型企業(yè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。六是實(shí)施外向型企業(yè)培育壯大行動(dòng)，通過(guò)支持企業(yè)參與共建“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)“搭船出?！?，培育“走出去”主體。深入實(shí)施“內(nèi)轉(zhuǎn)外”計(jì)劃，發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)模。七是實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)，通過(guò)提升招商引資精準(zhǔn)度、完善招商引資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制等措施，圍繞首位產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批央企和優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，引進(jìn)一批大企業(yè)大項(xiàng)目。

黃春銀介紹，《行動(dòng)方案》圍繞金融、財(cái)政、稅收、用地、能源、人才、營(yíng)商環(huán)境等方面，重點(diǎn)做好助企紓困政策的“加減法”，讓市場(chǎng)主體活起來(lái)，具體有以下兩個(gè)方面的政策措施。

一是在助企政策方面做“加法”。用足用好國(guó)家金融支持政策；加大財(cái)政支持力度，新增一批財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策（在“做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)”方面，對(duì)貴州本省和引進(jìn)到貴州落戶(hù)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的批零住餐、電商等現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，年銷(xiāo)售額首次突破10億元、50億元、100億元且上限入統(tǒng)的，分別給予100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在“穩(wěn)定壯大在庫(kù)規(guī)上企業(yè)”方面，實(shí)施在庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，各市州結(jié)合情況對(duì)連續(xù)在庫(kù)3年及以上、營(yíng)收和利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的企業(yè)，按照企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增加值，以適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。在“扶持微型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”方面，對(duì)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)登記為增值稅一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年并帶動(dòng)5人以上就業(yè)的，每戶(hù)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元）；強(qiáng)化用地保障、強(qiáng)化能源保障、強(qiáng)化人才保障；持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)通辦”，打造“貴人服務(wù)”品牌，建立重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)專(zhuān)員”“企業(yè)安靜日”制度，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

二是在紓困政策方面做“減法”。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，延續(xù)實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策并擴(kuò)大適用范圍，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠，積極落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具企業(yè)所得稅稅前扣除、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、新能源汽車(chē)稅收減免優(yōu)惠，積極落實(shí)小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策，降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)等。

“下一步，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省投資促進(jìn)局等有關(guān)部門(mén)，建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，全面做好政策宣傳、機(jī)制建設(shè)、目標(biāo)分解、督促指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)調(diào)度、考核評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、信息報(bào)送等工作，確保培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)取得實(shí)效。”黃春銀說(shuō)。

中國(guó)質(zhì)量報(bào)提問(wèn)。

作為“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程的牽頭單位，在回答中國(guó)質(zhì)量報(bào)關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)如何推進(jìn)該項(xiàng)工作落實(shí)的提問(wèn)時(shí)，黃春銀表示，個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，在提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力等方面具有重要意義。貴州省委、省政府高度重視此項(xiàng)工作，把“個(gè)轉(zhuǎn)企”列入市場(chǎng)主體“四轉(zhuǎn)工程”，作為培育壯大市場(chǎng)主體的第一步。為推動(dòng)實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立完善工作機(jī)制，助力更多個(gè)體工商戶(hù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

一是做好轉(zhuǎn)前培育。把規(guī)模較大或在稅務(wù)部門(mén)登記為增值稅一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)列為重點(diǎn)支持對(duì)象，分級(jí)分類(lèi)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。新增市場(chǎng)主體滿(mǎn)足登記注冊(cè)為企業(yè)條件的，按照“一企一策”原則，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者登記注冊(cè)為企業(yè)。二是提供高效服務(wù)。建立完善全省企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)功能，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”功能模塊，整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記、醫(yī)保參保登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)等事項(xiàng)，提供“個(gè)轉(zhuǎn)企”的“一站式”服務(wù)。三是全方位優(yōu)惠支持。允許“個(gè)轉(zhuǎn)企”市場(chǎng)主體沿用原名稱(chēng)字號(hào)，支持辦理商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)移，分類(lèi)適用查賬征繳稅款。對(duì)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)登記為增值稅一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年并帶動(dòng)5人以上就業(yè)的，每戶(hù)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)轉(zhuǎn)型小微企業(yè)，提供融資擔(dān)保、稅收減免、社保補(bǔ)貼等支持。

新增四項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策

在回答關(guān)于貴州省級(jí)財(cái)政在支持培育壯大市場(chǎng)主體方面的特點(diǎn)和創(chuàng)新舉措的提問(wèn)時(shí)，貴州省財(cái)政廳二級(jí)巡視員李文斌表示，貴州省財(cái)政廳堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)，以財(cái)輔政”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)方案（2022-2025年）的通知》，該行動(dòng)方案涉及的財(cái)政事項(xiàng)共計(jì)16項(xiàng)。關(guān)于財(cái)政支持方面主要有三個(gè)特點(diǎn)：

1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央稅費(fèi)支持政策。稅費(fèi)政策是助企紓困解難的最公平、最直接、最有效的舉措，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、助力企業(yè)紓困發(fā)展具有重要意義。貴州省財(cái)政廳多措并舉，在全額彌補(bǔ)減收、精準(zhǔn)資金調(diào)撥等方面積極推進(jìn)留抵退稅等政策落實(shí)，為穩(wěn)住市場(chǎng)主體和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供有力支撐。

2.財(cái)政資金支持力度前所未有。除積極落實(shí)中央大規(guī)模稅費(fèi)組合政策外，貴州省財(cái)政廳進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，今年預(yù)算安排用于支持市場(chǎng)主體培育壯大的專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模高達(dá)397.3億元，進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體的支持力度，從預(yù)算規(guī)模上體現(xiàn)出貴州省委、省政府對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)主體的高度重視，也為市場(chǎng)主體紓困發(fā)展和培育壯大提供底氣和信心。

3.財(cái)政資金支持方式堅(jiān)持精準(zhǔn)有效。貴州省級(jí)財(cái)政繼續(xù)通過(guò)“政策剛性+基金彈性+風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”組合拳投入方式，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)市場(chǎng)主體培育壯大的引導(dǎo)作用。一是今年安排97.33億元通過(guò)直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式對(duì)市場(chǎng)主體加大支持力度，進(jìn)一步支持工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、支持促消費(fèi)行動(dòng)、內(nèi)外貿(mào)流通、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、旅游業(yè)恢復(fù)紓困，同時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，引導(dǎo)支持金融業(yè)不斷增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的能力。二是安排300億元用于注入“四化”及生態(tài)環(huán)?；稹⑿聞?dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過(guò)政府投資基金，以市場(chǎng)化方式進(jìn)一步引導(dǎo)銀行和社會(huì)資本加大對(duì)市場(chǎng)主體的融資支持，尤其今年新增100億元資金設(shè)立新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持新能源電池及新材料、醬酒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是充分發(fā)揮中小企業(yè)信貸通、貴州省工業(yè)融資擔(dān)保公司、貴州省融資再擔(dān)保公司等作用。廣泛運(yùn)用市場(chǎng)化手段為企業(yè)增信，解決好企業(yè)融資抵押和信用不足等問(wèn)題，進(jìn)一步緩解市場(chǎng)主體融資難融資貴問(wèn)題。

“關(guān)于政策創(chuàng)新方面主要是新增四項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。今年除通過(guò)現(xiàn)有政策加大對(duì)市場(chǎng)主體的支持力度外，省級(jí)財(cái)政創(chuàng)新提出四項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步扶持個(gè)體戶(hù)微型企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定壯大在庫(kù)規(guī)上企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)、民宿發(fā)展。一是通過(guò)省級(jí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)登記為增值稅一般納稅人的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年并帶動(dòng)5人以上就業(yè)的，每戶(hù)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。二是實(shí)施在庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，由各市（州）統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付，結(jié)合自身財(cái)力性情況，研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)連續(xù)在庫(kù)3年及以上、營(yíng)收和利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的企業(yè)，按照企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增加值，以適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)市（州）予以獎(jiǎng)補(bǔ)。三是通過(guò)省級(jí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)本省和引進(jìn)到貴州落戶(hù)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的批零住餐，電商等現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，年銷(xiāo)售額首次突破100億元、50億元、10億元且入統(tǒng)的，分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，在省級(jí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，連續(xù)三年開(kāi)展示范農(nóng)家樂(lè)和民宿評(píng)定并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)?！崩钗谋笳f(shuō)。

推動(dòng)稅費(fèi)政策落地落實(shí)

在回答關(guān)于助力培育壯大市場(chǎng)主體方面有哪些稅收支持政策和措施的提問(wèn)時(shí)，貴州省稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師江靜表示，今年以來(lái)，貴州省稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和貴州省委、省政府關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場(chǎng)主體等一系列決策部署和政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策措施落實(shí)落地。具體到助力培育壯大市場(chǎng)主體方面，主要有以下七個(gè)方面的政策和措施：

一是大力培育上市企業(yè)。企業(yè)上市過(guò)程中，因改制辦理土地、房屋等固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)時(shí)，符合條件的可以享受?chē)?guó)家有關(guān)企業(yè)改制重組稅收優(yōu)惠政策。

二是推進(jìn)規(guī)上企業(yè)培育。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合并、出售、置換等方式重組上規(guī)升級(jí)，對(duì)符合規(guī)定的納稅人，不征收增值稅。

三是推動(dòng)中小企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具企業(yè)所得稅稅前扣除、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、新能源汽車(chē)稅收減免優(yōu)惠等政策。

四是支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。對(duì)符合規(guī)定的重點(diǎn)群體人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶(hù)每年14400元為限額依法扣減相關(guān)稅費(fèi)。企業(yè)招用符合規(guī)定的重點(diǎn)群體人員，自與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按照實(shí)際招用人數(shù)予以定額每人每年7800元依法扣減相關(guān)稅費(fèi)。

五是扶持微型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收地方“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納入政策適用范圍。落實(shí)小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策，配合財(cái)政等部門(mén)，及時(shí)下達(dá)中央支持小微企業(yè)留抵退稅專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)市、縣財(cái)政補(bǔ)助力度并單獨(dú)調(diào)撥庫(kù)款，確保資金足額退付企業(yè)。

六是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

七是發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)模。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)代生產(chǎn)企業(yè)集中辦理出口退（免）稅事項(xiàng)。

江靜表示，以上這些稅收支持政策和措施的疊加，范圍拓寬、力度空前，將對(duì)培育壯大市場(chǎng)主體發(fā)揮積極作用，充分體現(xiàn)出各級(jí)黨委政府對(duì)于進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)的決心。下一步，貴州省稅務(wù)局將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)貴州省委、省政府工作要求，同頻共振、同向發(fā)力、同步推進(jìn)，為培育壯大市場(chǎng)主體作出積極貢獻(xiàn)。

獎(jiǎng)勵(lì)入統(tǒng)企業(yè)1.197億

在回答關(guān)于服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)上限入統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)培育方面的具體政策的提問(wèn)時(shí)，貴州省發(fā)改委就業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)朱建新表示，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)是現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、限額，并且納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)庫(kù)的法人單位的一種習(xí)慣稱(chēng)謂。為了鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，并在達(dá)到入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)后及時(shí)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)庫(kù)，貴州省發(fā)展改革委將對(duì)新入庫(kù)的企業(yè)每戶(hù)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。并且，這項(xiàng)資金是“免申即領(lǐng)”的，貴州省發(fā)展改革委每年會(huì)主動(dòng)收集企業(yè)入統(tǒng)數(shù)據(jù)，并將資金通過(guò)地方政府直接發(fā)放給企業(yè)。今年，貴州將投入資金1.197億元，對(duì)2020年入統(tǒng)的396戶(hù)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、811戶(hù)限上批零住餐企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

朱建新表示，省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)是指在行業(yè)內(nèi)具有較大的營(yíng)收規(guī)模和盈利能力，管理技術(shù)水平先進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)良好，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，能對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步起到示范帶動(dòng)作用的企業(yè)。根據(jù)《貴州省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程省級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，貴州省省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定重點(diǎn)考察企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)效益、負(fù)債與信用、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。擬申報(bào)的企業(yè)可向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由其初審后報(bào)省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省發(fā)展改革委）匯總審核。將按照“規(guī)模效益優(yōu)先，適當(dāng)兼顧工程細(xì)分行業(yè)”的原則，遴選出入選名單，向社會(huì)公示無(wú)異議后認(rèn)定為貴州省省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，并由十大工程10家牽頭單位和部門(mén)聯(lián)合授牌。

“2021年貴州已認(rèn)定了58戶(hù)企業(yè)為省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程龍頭企業(yè)，預(yù)計(jì)到2025年將認(rèn)定200戶(hù)左右省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。希望在行業(yè)中具有代表性、能夠發(fā)揮示范、帶動(dòng)、導(dǎo)向作用的企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)?！敝旖ㄐ抡f(shuō)。

持續(xù)培育好規(guī)上企業(yè)

在回答關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育方面的具體舉措的提問(wèn)時(shí)，貴州省工業(yè)和信息化廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)任興華表示，近年來(lái)，貴州省工業(yè)和信息化廳扎實(shí)推進(jìn)貴州省培育壯大市場(chǎng)主體行動(dòng)，持續(xù)抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育工作，2021年貴州全省累計(jì)新入規(guī)工業(yè)企業(yè)1020戶(hù)，創(chuàng)近五年來(lái)新高，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，貴州全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)位居全國(guó)前列。主要采取了以下舉措：

一是抓好規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上培育。定期開(kāi)展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作，了解“臨規(guī)企業(yè)”發(fā)展?fàn)顟B(tài)，分年度建立新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)培育清單，對(duì)市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性好、有望入規(guī)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，加快推動(dòng)成長(zhǎng)型企業(yè)上規(guī)。

二是抓牢新建項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，建立工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)抓好全省億元以上工業(yè)投資項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)。通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分類(lèi)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程存在的困難問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力求實(shí)現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)。

三是抓實(shí)企業(yè)幫扶服務(wù)。定期調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)入企走訪工作機(jī)制，動(dòng)員省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分地區(qū)、分行業(yè)開(kāi)展入企走訪和幫扶服務(wù)，幫助企業(yè)享受到工業(yè)企業(yè)紓困解難政策措施等系列政策紅利，全力支持企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，努力穩(wěn)住現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)、培育壯大規(guī)下企業(yè)。

任興華表示：“在此過(guò)程中，我們統(tǒng)籌新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型工業(yè)化發(fā)展基金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)入規(guī)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、納入培育清單的成長(zhǎng)型小微企業(yè)和‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)給予傾斜扶持，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。”