中國質量新聞網(wǎng)訊 近日，為貫徹落實江蘇省市場監(jiān)管局關于助企紓困穩(wěn)企強鏈12條措施要求，支持促進無錫市市場主體和產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展，無錫市市場監(jiān)管局制定出臺《關于實施塑信用穩(wěn)經(jīng)濟保主體若干措施的通知》，首次提出“柔性監(jiān)管企業(yè)名錄”“新設企業(yè)年報逾期不直接給予行政處罰”“暫緩清理吊銷近兩年度未年報企業(yè)”等八條“塑信用穩(wěn)增長保主體”措施。

一是推行柔性監(jiān)管。將全市“四個百強”“專精特新”“準獨角獸”“雛鷹”“瞪羚”等5000余家社會信用好、成長潛力大的企業(yè)納入柔性監(jiān)管企業(yè)名錄，優(yōu)先采用非現(xiàn)場監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管、提示性監(jiān)管等柔性監(jiān)管方式。

二是采取審慎監(jiān)管措施。對新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)，實行包容審慎監(jiān)管，應用“沙盒監(jiān)管”模式，優(yōu)先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等包容監(jiān)管方式，審慎使用行政強制、行政處罰等嚴厲執(zhí)法措施。

三是實行精準監(jiān)管與聯(lián)合監(jiān)管。在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中充分運用企業(yè)信用風險分類結果，開展差異化、精準化監(jiān)管，積極推進部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管，切實減少涉企檢查數(shù)量，全市聯(lián)合雙隨機抽查市場主體比例不低于全部雙隨機抽查對象的10%。

四是優(yōu)化經(jīng)營異常名錄移出流程。對本市在52個集群登記場所注冊因“通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系”被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，經(jīng)市場監(jiān)管部門核實確認能與其取得聯(lián)系的，可申請移出經(jīng)營異常名錄。

五是建立“兩書同達”主動提示機制。在送達行政處罰決定書同時向行政處罰相對人送達信用修復告知書，主動提示市場主體及早自我糾錯。

六是建立市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰信息分類信用修復制度。按被處罰情節(jié)輕重分別設置3個月、6個月、1年不等的最短處罰信息公示期，屆滿后自動修復，無需申請。對企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）已停止公示的失信信息，積極協(xié)助相關市場主體完成在信用中國網(wǎng)站上的信用修復。

七是新設企業(yè)年報逾期不直接給予行政處罰。對于新設企業(yè)在首個年報年度發(fā)生逾期年報行為的，以及確因疫情原因造成年報逾期的存量企業(yè)，原則上以責令改正為主，不直接給予行政處罰。

八是暫緩清理吊銷疫情期間停業(yè)企業(yè)。暫緩清理吊銷最近兩個年度未申報年報的企業(yè)，建立市場主體歇業(yè)制度，引導因疫情等公共衛(wèi)生事件原因造成經(jīng)營困難的企業(yè)申請辦理歇業(yè)備案手續(xù)。（供稿：江蘇省市場監(jiān)管局）