中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 廣西壯族自治區(qū)人民政府貫徹落實國家決策部署，將穩(wěn)市場主體保就業(yè)工作放到更突出位置，聚焦減負降本、“準入準營”改革、公平競爭，快兌現(xiàn)、強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，助力企業(yè)爬坡過坎、渡難關(guān)，全區(qū)市場主體運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。5月30日，全區(qū)實有市場主體突破400萬大關(guān)，同比增長4.42%，實現(xiàn)歷史性跨越。其中，企業(yè)107.42萬戶、個體工商戶286.34萬戶，同比上年分別增長9.73%和2.63 %。

突出抓好政策落實兌現(xiàn)，確保市場主體速享盡享

全面落實減稅降費政策。在全面落實國家紓困政策基礎(chǔ)上，迭代升級部分政策，緩解市場主體經(jīng)營壓力。2022年1-4月，辦理留抵退稅176.62億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費42.13億元，新增減稅降費29.04億元。銀稅互動貸款投放額為566.25億，同比增長43.32%，惠及納稅人29147戶。據(jù)有關(guān)部門調(diào)研，近9成企業(yè)享受過優(yōu)惠政策，對緩交社保、延期繳納稅款等政策獲得感較高。

著力破解企業(yè)融資難題。出臺金融支持市場主體激發(fā)活力專項措施，強化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推出“重大產(chǎn)業(yè)項目貸”“招商貸”等6項創(chuàng)新產(chǎn)品，滿足市場主體差異化融資需求；引導金融機構(gòu)參加知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，豐富金融 產(chǎn)品、創(chuàng)新金融模式。提升“桂惠貸”精準投放質(zhì)效，引導金融機構(gòu)在增量擴面、財政資金保障等方面再發(fā)力，截至5月10日，全區(qū)金融機構(gòu)累計投放“桂惠貸”1283.29億元，完成全年3000億元目標任務(wù)的42.78%,共惠及44065戶市場主體（含個體工商 戶25656戶），貸款加權(quán)平均利率3.06%,直接降低相關(guān)市場主體融資成本25.05億元。

突出抓好營商環(huán)境優(yōu)化，提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)便利水平

在開辦服務(wù)上抓提升。線上優(yōu)化“一窗通”平臺，做到“一次登錄、一表填報、一次提交、一次驗證、一網(wǎng)通辦”； 線下統(tǒng)一開設(shè)專區(qū)，做到“一套材料、一次提交、一人審核、一 次告知、一窗進出”；進一步推進企業(yè)開辦便利化，將企業(yè)開辦 由電腦端延伸到移動端，實現(xiàn)在微信小程序、公眾號中就能辦照；加強政銀合作，實現(xiàn)在金融機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點就能登記注冊。

在登記服務(wù)上抓規(guī)范。探索住所標準化登記改革。建立標準地址信息庫，推行“標準化地址申報+住所承諾制+虛假登記懲戒”模式，構(gòu)建以信用承諾制為基礎(chǔ)的高效登記體系。探索企業(yè)名稱登記改革，在試點地區(qū)初步形成企業(yè)名稱“申報即用，有訴即改”模式，減少“近似名稱”人工干預，實現(xiàn)名稱“即報即得”。探索企業(yè)住所和經(jīng)營場所分離改革試點，實施“一照多址”，解決連鎖企業(yè)共性事項變更需逐個辦理的繁瑣操作，降低了企業(yè)的制度性成本。

在“準入準營”上抓優(yōu)化。降低市場準營門檻，深化承諾制改革，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品、食品及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng) 營審批程序，擴大告知承諾實施范圍，目前已經(jīng)推行4類產(chǎn)品前置審批事項轉(zhuǎn)為告知承諾。進一步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷事項審批程序，5月1日后審批時速提升50%；推行“不見面”審 批，探索在更多領(lǐng)域拓展遠程評審，推行對實施檢驗檢測機構(gòu)資 質(zhì)認定遠程評審，對華潤水泥（防城港）有限公司水泥產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證實施遠程審查，避免了企業(yè)停工停產(chǎn)的風險。

突出抓好監(jiān)管執(zhí)法，營造公平競爭發(fā)展環(huán)境

量身定制監(jiān)管方式。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，探索實施信用監(jiān)管，對信用好的市場主體，降低抽查比例和頻次。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管。對輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。企業(yè)超經(jīng)營范圍 開展非許可類經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門不予處罰。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域，落實全覆蓋重點監(jiān)管，強化全過程質(zhì)量管理，守牢安全底線。

持續(xù)規(guī)范市場秩序。強化反壟斷執(zhí)法，共核查壟斷線索8件，糾正行政壟斷行為1件。著力優(yōu)化公平競爭政策制度，著力構(gòu)建覆蓋事前事中事后全環(huán)節(jié)的公平競爭監(jiān)管機制。加強價格監(jiān)督執(zhí)法，開展涉企收費規(guī)范治理，持續(xù)開展清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費工作，開展規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理專項摸排。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至5月9日，全區(qū)已出動執(zhí)法人員458人次，已檢查單位數(shù)86個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)案件數(shù)3個，已清退金額90萬元，罰款33萬元，有效維護公平競爭的市場環(huán)境, 保護市場主體合法權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計，廣西市場主體2005年1月達到了100萬戶；從100萬增至200萬，花了10年；從200萬增至300萬，花了4年；從300萬增至400萬，僅花了3年。（通訊員 孔國俊 閻旭）