中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來,為幫助企業(yè)緩解因原材料價格上漲、新冠肺炎疫情等因素帶來的經(jīng)營問題,大連市市場監(jiān)管局立足職能,與企業(yè)共度時艱,通過一系列舉措精準施策,全力助企紓困,為激發(fā)市場主體活力、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
降低制度性成本
促進市場主體準入更加便利
進一步拓寬渠道,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+金融服務”模式,在全市300余家銀行網(wǎng)點設立企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”申報終端和咨詢導辦員,在50余家銀行網(wǎng)點陸續(xù)設立企業(yè)開辦銀政服務大廳,由銀行工作人員全程為企業(yè)提供網(wǎng)上導辦、營業(yè)執(zhí)照自助打印和賬戶開設服務,與現(xiàn)有企業(yè)開辦服務窗口形成橫向互補,實現(xiàn)企業(yè)開辦就近辦、多點辦、幫著辦和“全城通辦”。同時,延伸開辦觸角,將銀行幫辦服務拓展到企業(yè)孵化基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),助力鄉(xiāng)村振興。
進一步壓縮時限,將全市一般性企業(yè)開辦時間壓縮至4小時以內(nèi),企業(yè)設立登記時間2小時以內(nèi),社保登記、申請發(fā)票、預約開戶實現(xiàn)即時辦結(jié),對有特殊需求的企業(yè),實現(xiàn)全程幫辦、即時辦結(jié);推行小微企業(yè)“簡易開戶服務”,將銀行開戶現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)由前置改為后置,整個過程由原來的5個工作日縮減至20分鐘。
進一步減免費用,實現(xiàn)首套印章刻制和辦件郵寄免費;通過稅務發(fā)票UKey代替稅控設備,實現(xiàn)發(fā)票申領環(huán)節(jié)免費;通過商業(yè)銀行提升服務,實現(xiàn)企業(yè)開戶免費。
維護公平競爭
營造平等發(fā)展的市場環(huán)境
嚴格落實公平競爭審查制度,發(fā)揮好市公平競爭審查聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督指導作用,印發(fā)《大連市公平競爭審查舉報投訴辦法》《2022年大連市公平競爭審查考核方案》,暢通投訴舉報渠道,擴大反壟斷案件線索來源,加強反壟斷執(zhí)法力度,著力為市場主體營造公平競爭的市場環(huán)境。
加強涉企領域收費管理,密切關注煤炭、電力市場動態(tài)和價格變化,推進價費政策落實落地,開展燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價價格監(jiān)管,依法查處價格違法行為。
積極幫助企業(yè)開展信用修復工作,鼓勵違法失信當事人重塑信用,今年一季度,全市共受理、審批通過企業(yè)信用修復申請663個,其中移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)628戶,移出嚴重違法失信名單企業(yè)37戶,構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴相濟、進退有序的信用監(jiān)管新格局。
加強服務與規(guī)范
扶持相關行業(yè)恢復生產(chǎn)發(fā)展
開展全市白酒生產(chǎn)企業(yè)及小作坊生產(chǎn)安全管控水準提升改造工作,持續(xù)督促白酒生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任,依法建立追溯體系,確保從原輔材料采購到產(chǎn)品出廠銷售所有環(huán)節(jié)都可有效追溯,加大白酒抽檢監(jiān)測力度,對日常監(jiān)督檢查及抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時處置,指導協(xié)助相關單位排查原因、落實整改措施。
統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,助推進口冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn),幫助企業(yè)按照省、市兩級防指要求落實最新進口冷鏈防疫要求,邀請衛(wèi)健委專家及企業(yè)代表就復工復產(chǎn)和疫情防控工作進行研討交流,組織屬地和部分企業(yè)就前期復工復產(chǎn)中存在的問題進行集中答疑解惑,讓防疫政策織密、落實、落地,不留死角。
規(guī)范保健食品的注冊與備案,2022年首次辦理國產(chǎn)保健食品備案事項2件,同時對全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)品種開展了“注冊證明文件無有效期、無產(chǎn)品技術(shù)要求”情況摸底調(diào)查,全面摸清在證的“雙無”產(chǎn)品共計32個,下一步,將逐步幫助企業(yè)進行調(diào)檔。
打造“一站式”服務
幫扶市場主體可持續(xù)發(fā)展
開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動,指導企業(yè)針對問題分析原因,制定整改措施,解決產(chǎn)品質(zhì)量問題,嚴守質(zhì)量安全底線;抽查企業(yè)進口非冷鏈集裝箱貨物疫情防控情況,對消殺臺賬不規(guī)范、防控制度措施不健全等問題進行排查,助力企業(yè)全面復工復產(chǎn)。
提供標準化技術(shù)幫扶。組織全市市場監(jiān)管系統(tǒng)對61家企業(yè)的101項標準問題進行幫扶指導,目前已完成60家;組織標準化專業(yè)技術(shù)機構(gòu)深入大連衣居客洗衣有限公司等4家企業(yè)開展標準化調(diào)研,為企業(yè)下一步提供全面標準化咨詢服務、承擔標準化示范試點建設打下基礎。
開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,跟蹤掌握大連市質(zhì)量基礎設施“一站式”服務線上平臺建設進展,并給予服務指導。充分發(fā)揮好檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎設施的支撐作用。
開展“優(yōu)化計量惠企”行動,與相關企業(yè)共同策劃針對一線質(zhì)檢員的全員培訓計劃,首期培訓共計有100多人次參加;今年一季度為1694戶企業(yè)提供計量檢定校準常規(guī)服務,深入15戶企業(yè)走訪和調(diào)研,推廣計量公益課程,幫助企業(yè)解決計量技術(shù)難題。
開展“點對點”幫扶
助力市場主體解決具體問題
認真貫徹落實市場監(jiān)管部門黨建工作指導員、定點聯(lián)系“小個?!秉h組織等制度,開展“點對點”引導和幫扶,進行政策指導和基礎幫扶,幫助解決黨建工作和經(jīng)營發(fā)展中的實際問題和困難,將“小個專”黨建工作融入市場監(jiān)管、服務市場主體的全過程。
加強知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)登記工作,目前已引導15家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)評估機構(gòu)納入大連市知識產(chǎn)權(quán)金融服務與發(fā)展聯(lián)盟,整合金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)、評估機構(gòu)資源,今年以來,“點對點”助力53家企業(yè)獲得2.1億元知識產(chǎn)權(quán)融資貸款,全力發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用,為企業(yè)紓困解難。
(張春梅)