中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2月10日至11日，全國價監(jiān)競爭工作會議暨商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作部署會議在浙江省寧波市舉行。江蘇南京在會上專題介紹了堅持“七個一”全面推進商秘保的做法和經(jīng)驗，不僅廣受關(guān)注和肯定，會議代表還紛紛預(yù)約參觀見學(xué)。

“七個一”都包含哪些內(nèi)容？取得了哪些實實在在的成效？總結(jié)了哪些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗？一起來了解一下吧。

1.構(gòu)建一種“全機制”

推動形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)自主、行業(yè)自律”的商秘保機制。

政府主導(dǎo)。市政府常務(wù)會聽取商秘保工作匯報，將商秘保維權(quán)聯(lián)系點和示范點建設(shè)納入高質(zhì)量考核指標(biāo)；2021年舉辦北京·長三角知識產(chǎn)權(quán)保護實務(wù)智庫首屆論壇，研討形成“線上線下同時發(fā)力、共性個性同時兼顧、政府民間同時行動、外因內(nèi)因同時作用”的立體保護思路；借助企業(yè)家早餐會（大講壇），為企業(yè)商秘保咨詢、答疑、維權(quán)搭建交流服務(wù)平臺；將創(chuàng)建商秘保基地納入省政府對江北新區(qū)的支持事項。

部門聯(lián)動。在市反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議機制下，加強與公檢法及司法、科技、保密等職責(zé)部門的溝通聯(lián)系，積極構(gòu)建信息互通、線索互享、疑難互商、協(xié)查互助和檢驗鑒定結(jié)果互認(rèn)的部門協(xié)同機制。

企業(yè)自主。宣傳教育督促企業(yè)主動增強自我保護主體意識，建立完善商秘保措施，規(guī)范員工保密行為；引導(dǎo)企業(yè)通過行政、司法途徑解決商秘糾紛，完善證據(jù)收集和救濟手段。

行業(yè)自律。指導(dǎo)協(xié)會健全行業(yè)商秘保規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范會員行為。

2.健全一套“實規(guī)范”

建立健全1份意見、2份標(biāo)準(zhǔn)和4種制度的商秘?！?+2+4”規(guī)制體系。組織1000余家高新企業(yè)參與問卷調(diào)查，實地走訪100余家重點企業(yè)，在調(diào)研試點基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于促進全市商業(yè)秘密保護工作的意見》，印發(fā)了《商業(yè)秘密保護維權(quán)聯(lián)系點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《商業(yè)秘密保護示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建立完善聯(lián)席會議、宣傳教育、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送信息通報等制度。

3.打造一批“先行點”

選擇國家級自貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)集中的江北新區(qū)作為試點，在新區(qū)綜合服務(wù)大廳成立商秘保維權(quán)聯(lián)系點；梳理總結(jié)2家先行示范企業(yè)商秘保措施，細(xì)化企業(yè)商業(yè)秘密受侵害維權(quán)流程，規(guī)范場所設(shè)置、制度、流程，提供商業(yè)秘密保密合同、員工保密協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議的示范文本，匯編成冊并組織召開現(xiàn)場會推廣。組織市、區(qū)兩級專家開展創(chuàng)建驗收，突出“專精特新”企業(yè)授牌。目前，已建成13個商秘保維權(quán)聯(lián)系點、186個示范點，覆蓋全市所有板塊，數(shù)量居全省第一。

4.開展一系列“強宣傳”

組織編寫商秘保法律法規(guī)釋義、方法策略、組織實施的講義和PPT，制作多媒體宣傳動漫、單頁，印發(fā)《南京市商業(yè)秘密保護宣傳冊》24000本，發(fā)布商秘保典型案例3起；組織2000多家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加商秘保專業(yè)培訓(xùn)，開展商秘保宣傳進企業(yè)活動1000余場；充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，廣泛宣傳商秘保知識、法律法規(guī)和典型案例，增強企業(yè)商業(yè)秘密自我保護和尊重他人商業(yè)秘密的意識。

5.建成一支“精隊伍”

篩選35名骨干充實全市反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專家?guī)?；開展5期“以案說法”專題培訓(xùn)，組織集中編寫商業(yè)秘密案件辦案指南，規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法工作；開展商業(yè)秘密保護理論研討、經(jīng)驗交流、案例分析等，打造一支專業(yè)較強、素質(zhì)較高的監(jiān)管隊伍。

6.查辦一些“大案件”

針對侵犯商業(yè)秘密案件查辦專業(yè)性強、科技含量高、鑒定費用貴等特點，堅持查防結(jié)合、監(jiān)管關(guān)口前移、強化市場主體自我保護能力，深入重點企業(yè)調(diào)研，深挖案源線索，加大執(zhí)法投入，查處曝光了一些案值較大的侵犯商業(yè)秘密案件，挽回經(jīng)濟損失超1800萬元。其中，山東新力環(huán)保材料有限公司侵犯商業(yè)秘密案、南京小樹苗知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司侵犯商業(yè)秘密案，被列入江蘇省局“知識產(chǎn)權(quán)保護十大典型案例”、市場監(jiān)管總局“反不正當(dāng)競爭執(zhí)法暨‘百日行動’典型案例”；南京寶昱星電子設(shè)備有限公司侵犯商業(yè)秘密案被列為加工承攬領(lǐng)域“江蘇省第一案”。

7.建成一個“新平臺”

聯(lián)合市公證處，投入100余萬元，在全國率先推出南京商業(yè)秘密公證保護平臺，填補了互聯(lián)網(wǎng)背景下企業(yè)商業(yè)秘密在線公證保護的國內(nèi)空白。該平臺以多維度數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、數(shù)字化公證、電子數(shù)據(jù)存管等，幫助企業(yè)搭建商秘保架構(gòu)，固定商業(yè)秘密證據(jù)，降低維權(quán)成本、取證難度。目前注冊使用免費，只有出證時才付公證費用。平臺2021年4月26日上線運行，目前已注冊企業(yè)近千家，上傳保密文件數(shù)千份。

（楊玉龍 熊愛平）