中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來,湖北省隨州市市場監(jiān)管局深入推進市級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度,持續(xù)開展平臺推廣使用工作,進一步規(guī)范工作流程,明確職責分工,統(tǒng)籌制定工作計劃,狠抓督辦落實,各項工作高質(zhì)高效推進。
一是在監(jiān)管范圍上做加法,做到“應聯(lián)盡聯(lián)、應檢盡檢”。逐步推進市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,一是新增參與部門聯(lián)合單位。除第一批納入市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作的18個部門外,新增海關、司法、財政等12個部門賬號,擴大聯(lián)合抽查參與部門范圍。二是擴展聯(lián)合抽查事項范圍。以省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)為基礎,在創(chuàng)建雙隨機任務的操作中,根據(jù)實際情況增加聯(lián)合抽查事項。截至11月15日,全市新增聯(lián)合抽查事項11個,抽查類別36個,抽查事項達263個。
二是在抽查頻次上做減法,做到“進一次門、查多項事”。一方面,率先做好部門內(nèi)“合并查”。在征求市市場局各業(yè)務科室意見的基礎上,合并檢查對象和檢查方式相近的抽查任務,統(tǒng)籌制定市局2021年度“雙隨機、一公開”年度抽查工作計劃,對同一市場主體的多項抽查,實現(xiàn)不同業(yè)務之間的綜合監(jiān)管。另一方面,牽頭推動部門間“聯(lián)合查”。在省市場監(jiān)管領域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的基礎上,按照檢查主體層級、檢查方式基本一致等原則,經(jīng)19家市級聯(lián)席會議成員單位自主報送、征求意見和修改調(diào)整,隨州市政府制定了市級市場監(jiān)管領域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃,以聯(lián)合檢查來減少“進門次數(shù)”。
三是在聯(lián)合懲戒上做乘法,做到“守信無事不擾、失信處處受限”。一方面,對不同信用風險程度的企業(yè)設置不同抽查檢查比率和頻次。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,對除投訴舉報外,將信用等級高、風險低的市場主體的年度雙隨機抽查比例降低為千分之一,減少對企業(yè)的干擾。二是強化檢查結(jié)果與信用監(jiān)管的有效銜接。各部門在完成檢查之日起20個工作日內(nèi),在監(jiān)管平臺錄入抽查檢查結(jié)果,結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自動公示到相應市場主體名下,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實施聯(lián)合懲戒。
四是在分類監(jiān)管上做除法,做到“精準監(jiān)管,提升效能”。在雙隨機抽查事項清單中,根據(jù)區(qū)域和行業(yè)風險特點,劃分一般檢查事項和重點檢查事項。一方面,加大重點領域抽查力度。制定加強重點領域信用監(jiān)管工作方案,針對涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領域,抽查比例不設上限,但嚴格控制事項數(shù)量,依法依規(guī)實行重點監(jiān)管。另一方面,在一般監(jiān)管領域要求全覆蓋、常態(tài)化,除國家和省部署的專項檢查外,原則上所有日常涉企行政檢查都要列入雙隨機抽查計劃,取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查,形成常態(tài)化管理機制,提升隨機抽查的精準性。
下一步,隨州將以市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作為著力點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,發(fā)揚“店小二”精神,全力推動建設更加完善的全省市場監(jiān)管領域新型監(jiān)管機制,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。(洪潔)