中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(侯曉麗 記者 李輝)近日,由安徽合肥公共資源交易中心起草的《公共資源交易電子見證服務(wù)規(guī)范》(DB34/T 3961-2021)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,并于2021年10月3日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)明確了見證服務(wù)工作的基本要求,固化了見證服務(wù)工作流程,進(jìn)一步細(xì)化交易項(xiàng)目登記、場(chǎng)地預(yù)約、交易文件發(fā)布、專家抽取、開評(píng)標(biāo)、中標(biāo)候選人公示到中標(biāo)結(jié)果公示(公告)全過程見證服務(wù)的具體內(nèi)容。填補(bǔ)了公共資源交易平臺(tái)見證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)空白。通過該標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,將進(jìn)一步完善公共資源交易電子見證服務(wù)的體制機(jī)制,增強(qiáng)公共資源項(xiàng)目交易過程的透明度,提高公共資源交易電子見證服務(wù)的質(zhì)量,加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)的內(nèi)部管理,提升公共資源交易服務(wù)的能力和水平。
2013年12月,安徽合肥公共資源交易中心首批獲國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了安徽合肥公共資源交易“四統(tǒng)一”的管理體系、業(yè)務(wù)程序和交易規(guī)則。推動(dòng)由“制度管理”向“標(biāo)準(zhǔn)管理”的轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建了公共資源交易全新的工作管理新模式。在2016年1月27日順利通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的“國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目評(píng)估,成為全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域首個(gè)通過驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目單位。2018年初,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)出通知,確定“安徽合肥公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目”國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)公共資源交易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,安徽合肥公共資源交易中心成功實(shí)現(xiàn)由試點(diǎn)向示范升級(jí)。
近年來,安徽合肥公共資源交易中心制定了涵蓋“服務(wù)提供、服務(wù)保障、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)”三個(gè)層面,包含業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目受理、信息發(fā)布、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)保障、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等近180條標(biāo)準(zhǔn),建立了完整周密、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理,既符合標(biāo)準(zhǔn)要求又體現(xiàn)行業(yè)和區(qū)域特色的交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
該中心參與《公共資源拍賣中心運(yùn)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范》、《公共資源交易主體信用評(píng)價(jià)實(shí)施指南》、《商品源數(shù)據(jù)采編規(guī)范》和《商品源數(shù)據(jù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制;制定《政府采購(gòu)網(wǎng)上商城運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《公共資源交易電子見證服務(wù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,《公共資源交易電子見證服務(wù)規(guī)范》的實(shí)施,將建立“見證-提醒-反饋(報(bào)告)”機(jī)制,記錄見證工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要求責(zé)任主體反饋整改,重大錯(cuò)誤信息直接推送至監(jiān)管部門處理。去年,該中心開展視頻見證項(xiàng)目 6319個(gè),數(shù)據(jù)見證項(xiàng)目5623次,發(fā)現(xiàn)問題512個(gè)。
據(jù)安徽合肥公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該中心在全國(guó)率先制定并發(fā)布《安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接數(shù)據(jù)規(guī)范(V201909)》;完成與安徽合肥公共資源電子交易系統(tǒng)、安徽公共資源交易集團(tuán)電子交易系統(tǒng)、“優(yōu)質(zhì)采”電子交易系統(tǒng)、安徽省水利電子交易平臺(tái)4套電子交易系統(tǒng)對(duì)接,涵蓋市縣一體化的工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地礦業(yè)權(quán)等,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人自主選擇電子交易系統(tǒng)并成功運(yùn)行招標(biāo)項(xiàng)目。安徽省交通電子交易系統(tǒng)、京東商城等市場(chǎng)主體建設(shè)的交易系統(tǒng)正積極開展對(duì)接洽談,市場(chǎng)主體共建、共管、共享公共資源交易平臺(tái)的良性發(fā)展格局正逐步形成。為保障第三方交易系統(tǒng)項(xiàng)目順利交易,配合完成電子服務(wù)系統(tǒng)與電子交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接規(guī)范調(diào)整16次,數(shù)據(jù)交互量達(dá)65萬輪次,完成7931個(gè)標(biāo)段交易,成交1525億元。
與此同時(shí),安徽合肥公共資源交易中心加強(qiáng)與公共資源交易團(tuán)體組織、聯(lián)盟組織合作,共同研究國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)研究,完成“安徽省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建”研究課題。