中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，隨著甘肅省白銀市首張企業(yè)開辦“一窗通辦”“零費(fèi)用”《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》落地，白銀市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向?yàn)橹敢掷m(xù)聚焦群眾關(guān)切的高頻辦事事項(xiàng)，結(jié)合落實(shí)市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和省市場(chǎng)監(jiān)管局“甘快辦”工作部署，再次推出便企服務(wù)十二項(xiàng)舉措，助力市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展提檔升級(jí)，打造準(zhǔn)入更便捷、審批更高效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)悉，便企服務(wù)“十二條”舉措圍繞促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展中心任務(wù)，緊盯社會(huì)各方面高度關(guān)注的審批時(shí)限長(zhǎng)、申請(qǐng)材料多、信用修復(fù)慢、質(zhì)量綜合服務(wù)難等突出問題提出針對(duì)性工作舉措，通過再次壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、減少審批環(huán)節(jié)、推行食品許可“證照聯(lián)辦”、藥械許可“合并審批”、重大項(xiàng)目“送照到家”、信用修復(fù)“網(wǎng)上快辦”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“不來(lái)即享”、市場(chǎng)監(jiān)管“首微不罰”等務(wù)實(shí)舉措，進(jìn)一步降門檻、優(yōu)流程、提時(shí)效，持續(xù)深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，積極助推地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

“十二條”舉措立足當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政審批制度改革，充分吸納先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，內(nèi)容涵蓋了登記注冊(cè)、許可審批、信用監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量管理、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域，突出對(duì)市場(chǎng)主體全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展服務(wù)。

著力親清關(guān)系，推行靠前服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等市場(chǎng)主體集中地區(qū)成立工作專班，開展“一對(duì)一”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上門辦照，送照到家，實(shí)現(xiàn)全流程全環(huán)節(jié)幫辦代辦；為企業(yè)“質(zhì)量診斷把脈”，提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等全產(chǎn)業(yè)鏈條一攬子綜合服務(wù)。

著力優(yōu)化流程，完善辦理模式。推行食品許可“證照聯(lián)辦”、藥械許可“合并審批”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。優(yōu)化完善各級(jí)政務(wù)大廳線下“一窗通辦”服務(wù)專區(qū)建設(shè)，企業(yè)開辦業(yè)務(wù)進(jìn)駐“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”，充分發(fā)揮“政銀便民通”業(yè)務(wù)作用，加強(qiáng)服務(wù)聯(lián)動(dòng)。開通特種設(shè)備安裝改造修理告知網(wǎng)上受理，讓企業(yè)少跑腿或不跑腿。

著力壓縮時(shí)限，加快審批速度。對(duì)全市企業(yè)登記、食品、藥品、醫(yī)療器械許可等16個(gè)主項(xiàng)82個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限進(jìn)行再壓縮，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮為2個(gè)工作日內(nèi)，登記辦照壓縮為1個(gè)工作日。食品、藥品、醫(yī)療器械等許可審批由原10-30個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日（不含現(xiàn)場(chǎng)核查）。壓縮商標(biāo)受理申報(bào)時(shí)限由原5個(gè)工作日至1個(gè)工作日。

著力簡(jiǎn)化審批，精簡(jiǎn)辦理環(huán)節(jié)。對(duì)僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取備案管理。對(duì)不直接經(jīng)營(yíng)食品的食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部不要求辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。充分發(fā)揮內(nèi)部信息共享作用，對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等部分業(yè)務(wù)審批進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可申報(bào)證明性材料。

著力方式創(chuàng)新，拓展服務(wù)效能。推行信用修復(fù)“網(wǎng)上快辦”，開展企業(yè)法定代表人“黑名單”移出和信用修復(fù)“網(wǎng)上快辦”服務(wù)；推動(dòng)商標(biāo)窗口規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口的商標(biāo)注冊(cè)及后續(xù)監(jiān)管業(yè)務(wù)“全程電子化”，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接工作，探索建立企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫(kù)，面向企業(yè)提供高價(jià)值技術(shù)咨詢服務(wù)。

著力加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行剛?cè)岵?jì)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督治理工作，嚴(yán)厲查處不符合法律規(guī)定的收費(fèi)行為，切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)松綁；實(shí)行審慎包容柔性監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“兩輕一免”清單，剛?cè)岵?jì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

“十二條”舉措是市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步深化“放管服”改革提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng)的有力舉措,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)發(fā)力于企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)環(huán)節(jié)，一以貫之抓好各項(xiàng)舉措的落地見效，切實(shí)當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“有呼必應(yīng)”的“店小二”，高效服務(wù)各類市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展。（甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局 楊振鐸）