中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 8月31日上午，江西省市場監(jiān)管局召開貫徹實施《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》吹風(fēng)會。省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長王小慶介紹了《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》主要內(nèi)容、江西省嚴(yán)重違法失信名單管理現(xiàn)狀和貫徹實施《辦法》的重點任務(wù)。省市場監(jiān)管局新聞宣傳處處長康淑蘭主持吹風(fēng)會。

據(jù)介紹，新《辦法》堅持依法依規(guī)、保障當(dāng)事人合法權(quán)益、聚焦重點領(lǐng)域的原則，對原《辦法》進(jìn)行了全面的修訂。分為26條，共有“五大亮點”。一是重新規(guī)范定義，嚴(yán)格限定適用范圍。明確實施嚴(yán)重違法失信名單的主體是市場監(jiān)督管理部門，嚴(yán)重違法失信名單的對象是違反法律、行政法規(guī)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大，受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰的當(dāng)事人。二是堅持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守立法權(quán)限。統(tǒng)一整合市場監(jiān)督管理部門多個領(lǐng)域的違法行為，分領(lǐng)域、分條款規(guī)范嚴(yán)重違法失信名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三是堅持程序正義，保障企業(yè)合法權(quán)利。在執(zhí)法規(guī)范和制度設(shè)置上，明確列入程序與行政處罰的一般案件程序高度一致，給予相對人充分的程序保障。四是堅持懲戒適度，全面實行清單管理。對列入嚴(yán)重違法失信名單當(dāng)事人實施清單化信用懲戒。五是健全信用修復(fù)制度，激勵企業(yè)重塑信用。規(guī)定信用修復(fù)的條件、信用修復(fù)的程序、信用修復(fù)申請的檢查核實、信用修復(fù)的撤銷、不予信用修復(fù)等具體制度。激勵失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正違法失信行為、消除不良影響，從而取得間接促進(jìn)法律行政法規(guī)實施的效果。

據(jù)了解，江西主要從四個方面加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理。（一）拉約束高線，建失信懲戒機(jī)制。持續(xù)深化嚴(yán)違名單聯(lián)合懲戒，繼續(xù)將5.5萬戶/次嚴(yán)違名單信息共享至省直各部門。（二）拉監(jiān)管高線，建監(jiān)督共治機(jī)制。將“雙隨機(jī)、一公開”與企業(yè)信用風(fēng)險分類相結(jié)合，對嚴(yán)違名單企業(yè)提高抽查檢查比率和頻次。（三）拉預(yù)警高線，建風(fēng)險防范機(jī)制。將5.5萬戶/次嚴(yán)違名單信息向社會公示，供社會公眾、企業(yè)、政府查詢使用，將企業(yè)置于廣泛監(jiān)督之下。（四）拉服務(wù)高線，建引導(dǎo)幫扶機(jī)制。提前篩選列異即將屆滿3年的企業(yè)，發(fā)送提示性短信，避免企業(yè)列嚴(yán)。建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，在公示系統(tǒng)地方頻道增設(shè)“信用修復(fù)”欄目。

據(jù)悉，江西各地市場監(jiān)管部門將從四個方面抓好《辦法貫徹實施》：一是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。通過各種形式對《辦法》進(jìn)行廣泛宣傳。有計劃、分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將《辦法》納入各業(yè)務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管干部教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)條線、基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力。二是健全工作機(jī)制。建立由信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭、其他業(yè)務(wù)條線齊抓共管的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化信息化保障。及時開發(fā)和改造相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌做好協(xié)同改造和優(yōu)化工作，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)外信息共享，全面支撐嚴(yán)重違法失信名單管理。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過自查、大數(shù)據(jù)分析等手段。及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法失信名單管理工作中存在問題，及時改正。建立通報制度，定期通報各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）市場監(jiān)管部門嚴(yán)重違法失信名單管理情況，督促履職盡責(zé)。

吹風(fēng)會上，新聞媒體記者就《辦法》實施給企業(yè)帶來的便利、嚴(yán)重違法失信名單列入標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題進(jìn)行了提問，省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長王小慶、二級調(diào)研員何敏、龔強(qiáng)分別回答了記者的提問。（通訊員 孫浩）