中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2007年10月，國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）在聯(lián)合召開的年會(huì)上確定，每年的6月9日為“國(guó)際認(rèn)可日”，旨在推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可在全球的廣泛發(fā)展。自2010年起，“國(guó)際認(rèn)可日”更名為“世界認(rèn)可日”。每年世界認(rèn)可日，全球100多個(gè)IAF、ILAC成員方都將舉行紀(jì)念活動(dòng)。

2021年6月9日是第十四個(gè)“世界認(rèn)可日”，今年“世界認(rèn)可日”的中國(guó)主題為“我為群眾辦實(shí)事—認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)在行動(dòng)”。在這“十四五”開局之年，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員章志鍵做客新華網(wǎng)，回顧“十三五”成績(jī)，展望“十四五”發(fā)展目標(biāo)，暢談?wù)J證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)在服務(wù)民生，服務(wù)江西高質(zhì)量發(fā)展所發(fā)揮的作用。

夯實(shí)基礎(chǔ)，高位推動(dòng)，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，江西省大力夯實(shí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略提供技術(shù)支撐。2018年，省政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施方案》，就加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)作出全面部署，并將認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)內(nèi)容列入質(zhì)量強(qiáng)省等考核目標(biāo)，各地結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，有力地推動(dòng)了全省質(zhì)量認(rèn)證工作開展，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。截至2020年底，全省認(rèn)證證書數(shù)量達(dá)到34215張，獲證組織11032家，比2015年底分別增長(zhǎng)115%和49.2%，有效提高了認(rèn)證認(rèn)可對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。特別是其中有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量迅速增長(zhǎng)，全省獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)（組織）843家，證書1219張，分別居全國(guó)第5位、第6位。為助力江西生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2020年首次開展江西省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作，批復(fù)同意會(huì)昌等10個(gè)縣（市）為省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)。全省獲省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別達(dá)到1427家和106家，比2015年底分別增長(zhǎng)45%和53.6%；檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值53.5億元，比2015年底增長(zhǎng)114.9%，為促進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

傳遞信任，強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

傳遞信任是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)的本質(zhì)屬性之一，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”，為充分發(fā)揮市場(chǎng)主體間增進(jìn)互信便利之“證”的功能，向消費(fèi)者、企業(yè)、政府、社會(huì)和世界傳遞信任，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管，震懾違法行為，有效提升行業(yè)公信力。近年來(lái)，江西省組織開展以兒童用品、電線電纜等強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品為重點(diǎn)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查工作，獲證產(chǎn)品的抽查合格率持續(xù)提高，有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入的“保底線”作用。組織開展管理體系認(rèn)證監(jiān)督檢查，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查，防疫用品認(rèn)證專項(xiàng)整治，組織全省5000余家企業(yè)開展質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮自愿性認(rèn)證促進(jìn)質(zhì)量提升的“拉高線”作用。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，2019年首次聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等部門開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，狠抓大案要案查處，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的違法行為，依法撤銷4家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，其中撤銷江西歐蘭寶檢測(cè)技術(shù)有限公司資質(zhì)認(rèn)定證書案例入選全國(guó)認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治十大典型案例。

凝心聚力 謀篇布局 認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)助力江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展

聚焦“十四五”時(shí)期江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省委關(guān)于聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求，按照省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組“促發(fā)展、保安全、強(qiáng)監(jiān)管、提效能”的工作要求，樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”的理念，圍繞“市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”的目標(biāo)，堅(jiān)守安全底線，提升質(zhì)量高線，積極推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作融入“十四五”規(guī)劃，重點(diǎn)將優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證能力，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管，為江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章助力。

優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，積極推進(jìn)事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的改革，深化國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)集聚發(fā)展。按照江西省委省政府關(guān)于實(shí)施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的決策部署，支持在電子信息、新型光電、新能源、航空、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化“一站式”服務(wù)，支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從提供單一檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)向參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、使用全生命周期提供解決方案發(fā)展。扶持、培育一批品牌檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到2025年，全省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)75億元，有效提高認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域?qū)DP的貢獻(xiàn)率。

提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證能力。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以高質(zhì)量的認(rèn)證供給，助力企業(yè)管理水平和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提升，加大有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、健康服務(wù)、旅游服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證力度，力爭(zhēng)到2025年，全省有效認(rèn)證證書數(shù)達(dá)47000張，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織1200家。推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)開展省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)”原則，統(tǒng)一程序、嚴(yán)格創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2025年，創(chuàng)建30個(gè)省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。開展“江西綠色生態(tài)”認(rèn)證，增加有效供給，滿足中高端需求。

強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管。加快推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)管，構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程監(jiān)管鏈條，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)和協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，健全自我承諾制度，推動(dòng)機(jī)構(gòu)自我監(jiān)督。構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證違法行為，尤其是虛假認(rèn)證、買證賣證及出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等違法行為，凈化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，維護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的公信力和有效性。（江西省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員 章志鍵）