1

證券公司設(shè)立審批

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)證券法》

2

煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)

國(guó)家煙草專賣局

《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》

《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》

3

煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證核發(fā)

國(guó)家煙草專賣局或省級(jí)煙草專賣行政主管部門

《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》

《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》

4

營(yíng)利性民辦學(xué)校

（營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）辦學(xué)許可

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

5

金融控股公司設(shè)立審批

中國(guó)人民銀行

《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕12號(hào)）

《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》

6

民用爆炸物品生產(chǎn)許可

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

7

爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

8

民用槍支（彈藥）制造、配售許可

中華人民共和國(guó)公安部、省級(jí)人民政府公安部門

《中華人民共和國(guó)槍支管理法》

9

制造、銷售弩或營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)開(kāi)設(shè)

弩射項(xiàng)目審批

省級(jí)人民政府公安部門

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《公安部國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)弩管理的通知》（公治〔1999〕1646號(hào)）

10

保安服務(wù)許可證核發(fā)

省級(jí)人民政府公安部門

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》

11

設(shè)立經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)審批

中國(guó)人民銀行

《征信業(yè)管理?xiàng)l例》

12

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝

許可審批

國(guó)家廣播電視總局

《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見(jiàn)》（廣發(fā)外字〔2002〕254號(hào)）

13

設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位審批

國(guó)家新聞出版署

《出版管理?xiàng)l例》

14

設(shè)立出版單位審批

國(guó)家新聞出版署

《出版管理?xiàng)l例》

15

境外出版機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批

國(guó)家新聞出版署

國(guó)務(wù)院新聞辦

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

16

境外電影機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)

審批

國(guó)家電影局

國(guó)務(wù)院新聞辦

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

17

境外廣播電視機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批

國(guó)家廣播電視總局

國(guó)務(wù)院新聞辦

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

18

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可

縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理

部門

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

19

新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查；新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門；港口行政管理

部門

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

20

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可

省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

21

外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》

《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》

22

外國(guó)銀行代表處設(shè)立審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》

《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

23

中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》

《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》

24

非銀行金融機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）設(shè)立

審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》

《金融資產(chǎn)管理公司條例》

25

融資擔(dān)保公司設(shè)立審批

省級(jí)人民政府確定的部門

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第548號(hào)）

《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》

《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會(huì)令2010年第3號(hào)）

26

外國(guó)證券類機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1980〕272號(hào)）

27

設(shè)立期貨專門結(jié)算機(jī)構(gòu)審批

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

《期貨交易管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第627號(hào)）

28

設(shè)立期貨交易場(chǎng)所審批

國(guó)務(wù)院或中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

《期貨交易管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第627號(hào)）

29

證券交易所設(shè)立審核、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

國(guó)務(wù)院、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)證券法》

30

專屬自保組織和相互保險(xiǎn)組織設(shè)立審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

31

保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》

《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》

32

外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)設(shè)立

審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

33

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

國(guó)家郵政局或省級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)

《中華人民共和國(guó)郵政法》

34

經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可

省、市、縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

35

使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所審批

國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門、省級(jí)人民政府

《防范和處置非法集資條例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)）

1

民用爆炸物品銷售許可

省級(jí)人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

2

保安服務(wù)企業(yè)變更法定代表人

省級(jí)人民政府公安部門

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》

3

經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可

省、市、縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

4

直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和

變更審批

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

《直銷管理?xiàng)l例》

5

對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)

省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門

《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》

6

個(gè)人征信機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并或者分立、變更注冊(cè)資本、變更出資額審批

中國(guó)人民銀行

《征信業(yè)管理?xiàng)l例》

7

出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管部門、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批

國(guó)家新聞出版署

《出版管理?xiàng)l例》

8

出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管部門，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批

國(guó)家新聞出版署

《出版管理?xiàng)l例》

9

中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》

《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》

10

非銀行金融機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》

11

外資銀行變更注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金、變更機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、變更股東或者調(diào)整股東持股比例、修改章程以及終結(jié)審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》

12

外國(guó)銀行代表處變更及終止審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

13

融資擔(dān)保公司變更審批

省級(jí)人民政府確定的部門

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第548號(hào)）

《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》

14

證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)解散審批

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)證券法》

15

證券公司變更業(yè)務(wù)范圍、變更主要股東或者公司的實(shí)際控制人，合并、分立、停業(yè)、解散、破產(chǎn)審批

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)證券法》

《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》

16

證券金融公司解散審批

國(guó)務(wù)院

《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》

17

期貨公司境內(nèi)及境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出

機(jī)構(gòu)

《期貨交易管理?xiàng)l例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）

18

期貨公司合并、分立、解散或者破產(chǎn)、變更業(yè)務(wù)范圍、變更注冊(cè)資本且調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、新增持有5%以上股權(quán)的股東或者控股股東發(fā)生變化審批

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出

機(jī)構(gòu)

《期貨交易管理?xiàng)l例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）

19

外國(guó)證券類機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)名稱變更核準(zhǔn)

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1980〕272號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2007〕33號(hào)）

20

使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所審批

國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門、省級(jí)人民政府

《防范和處置非法集資條例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)）

21

從事保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所審批

國(guó)務(wù)院相關(guān)金融管理部門

《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)）

22

保險(xiǎn)公司變更名稱、變更注冊(cè)資本、變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、撤銷分支機(jī)構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險(xiǎn)公司終止（解散、破產(chǎn)）審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》

23

專屬自保組織和相互保險(xiǎn)組織合并、分立、變更、解散審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

24

保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司重大事項(xiàng)變更審批。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)終止（解散、破產(chǎn)和分支機(jī)構(gòu)撤銷）審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（會(huì)同中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)）

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

25

保險(xiǎn)集團(tuán)公司及保險(xiǎn)控股公司合并、分立、變更、解散審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

26

外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更審批

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1980〕272號(hào)）

27

煙草制品生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、撤銷的審批

國(guó)家煙草專賣局

《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》

《煙草專賣法實(shí)施條例》

28

營(yíng)利性民辦學(xué)校(營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)) 名稱、層次、類別的變更，分立，合并，終止（根據(jù)人社部意見(jiàn)修改）

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

29

金融控股公司變更名稱、住所、注冊(cè)資本、持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人，修改公司章程，投資控股其他金融機(jī)構(gòu)，增加或者減少對(duì)所控股金融機(jī)構(gòu)的出資或者持股比例導(dǎo)致控制權(quán)變更或者喪失，分立、合并、解散或者破產(chǎn)審批

中國(guó)人民銀行

《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕12號(hào)）

《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》

注：以上前置審批事項(xiàng)，涉及企業(yè)登記事項(xiàng)的，憑審批文件辦理變更、注銷登記。