中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 4月15日，新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于開展2021年檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督檢查的通知》（以下簡稱《通知》），決定開展2021年檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督檢查工作。

《通知》提出工作重點(diǎn)，各地市場(chǎng)監(jiān)管局要認(rèn)真梳理分析本區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的實(shí)際情況，以問題為導(dǎo)向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管工作。

（一）開展防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證整治。重點(diǎn)打擊口罩、防護(hù)服等出口防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治從事認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)有無合法資質(zhì)、是否存在虛假認(rèn)證、買證賣證、認(rèn)證嚴(yán)重失實(shí)、偽造冒用、非法買賣認(rèn)證證書和標(biāo)志等行為。

（二）針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)。各地市場(chǎng)監(jiān)管局要進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，主要對(duì)機(jī)動(dòng)車、生態(tài)環(huán)境、食品、建材等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查以下違法行為：一是未依法取得資質(zhì)認(rèn)定、擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果；二是超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)；三是未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果等違法違規(guī)行為。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將聯(lián)合自治區(qū)公安廳、生態(tài)環(huán)境廳和交通運(yùn)輸廳，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，在全區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)10家、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)30家、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)10家、建材檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)20家進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域。主要對(duì)涉及安全、質(zhì)量、公共利益的消防、建材、電動(dòng)自行車、貨車等強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督檢查。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)重點(diǎn)檢查以下違法行為：

一是列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口；二是認(rèn)證證書撤銷或暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口；三是偽造、冒用、買賣CCC證書等。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將委托自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院在流通領(lǐng)域?qū)θ軇┬湍酒魍苛螩CC產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，計(jì)劃抽查樣品數(shù)量20批次。

（四）針對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域。主要對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施監(jiān)督檢查。各地市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查以下違法違規(guī)行為：一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)擅自降低有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查避重就輕，產(chǎn)品檢測(cè)不能覆蓋所有認(rèn)證產(chǎn)品種類，認(rèn)證決定流于形式；二是企業(yè)偽造、冒用有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志或有機(jī)碼；三是有機(jī)認(rèn)證基地使用禁用投入物質(zhì)等。

（五）針對(duì)管理體系、服務(wù)和一般工業(yè)品認(rèn)證等自愿性認(rèn)證領(lǐng)域。各地市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)加大對(duì)以往監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)較多問題以及新批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的抽查監(jiān)管比例，重點(diǎn)檢查以下違法違規(guī)行為：一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)買證賣證的違法行為；二是認(rèn)證記錄與實(shí)際不符，對(duì)關(guān)鍵過程審核不到位；三是審核員/檢查員擅自減少現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間甚至不到現(xiàn)場(chǎng)；四是審核員/檢查員收取紅包，索取不合理差旅食宿費(fèi)用等。同時(shí)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將按照市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)自愿性認(rèn)證“雙隨機(jī)一公開”檢查工作要求，組織本轄區(qū)內(nèi)獲證組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

《通知》要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，科學(xué)、合理地制定檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，切實(shí)將工作任務(wù)分解到位，確保2021年檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各地市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，對(duì)問題頻發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、區(qū)域、行業(yè)可加大抽查比例；在監(jiān)督檢查過程中應(yīng)嚴(yán)守公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，不得由被檢查機(jī)構(gòu)（企業(yè)）承擔(dān)任何費(fèi)用，不得收取被檢查機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品，不得參加任何宴請(qǐng)。

各地市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行為要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)、篡改數(shù)據(jù)和出具虛假檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法違規(guī)情況的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依法予以嚴(yán)厲查處，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或其他渠道進(jìn)行公示。對(duì)發(fā)現(xiàn)管理性、技術(shù)性問題的機(jī)構(gòu)或企業(yè)要責(zé)令其整改，明確整改要求，并進(jìn)行后續(xù)跟蹤監(jiān)督落實(shí)。