中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，遼寧省大連市市場監(jiān)管局制發(fā)方案，圍繞“公正監(jiān)管，不讓市場失序；公平服務(wù)，不讓企業(yè)失位；打造放心消費城市”主題，持續(xù)深入開展“兩不、一心”活動，進一步構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律 、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的全社會共治共建共享格局。

著眼優(yōu)化營商環(huán)境

構(gòu)建統(tǒng)一開放的“大市場”體系

激發(fā)市場活力。深入推進“證照分離”全覆蓋改革，全面推廣“一網(wǎng)通辦”，將“審批不見面”“辦事不找人”“最多跑一次”打造成為市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)新“名片”。

規(guī)范市場秩序。落實公平競爭審查制度，加強競爭執(zhí)法和價格、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告等重點領(lǐng)域監(jiān)管，推進消費維權(quán)，助推企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系建設(shè)。

重拳執(zhí)法辦案。毫不手軟整治突出問題，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、侵害消費者權(quán)益等違法行為，查辦一批有震懾作用的案件，推動市場秩序規(guī)范。

著眼推動高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)建支撐有力的“大質(zhì)量”格局

推進質(zhì)量強市。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點產(chǎn)品，強力推進質(zhì)量提升行動，支持企業(yè)參與中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎評選，完成第八屆市長質(zhì)量獎評定。加強先進標(biāo)準(zhǔn)供給，年內(nèi)新增國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項以上，新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)10項以上。新增認(rèn)證證書1000張。

推進知識產(chǎn)權(quán)強市。整體推進知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量增長6%以上。對標(biāo)達標(biāo)《高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系》。辦好中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會，推動北方知識產(chǎn)權(quán)交易中心、世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心建設(shè)，加緊申請設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護中心。

推進質(zhì)量安全。鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建省級評價驗收工作成果，全力做好創(chuàng)建國家驗收準(zhǔn)備；開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項整治、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”等專項行動，全面夯實藥品、化妝品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管；推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展特種設(shè)備重點單位、重點環(huán)節(jié)專項檢查，力爭實現(xiàn)電梯責(zé)任保險全覆蓋；開展產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升行動，主要產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達到96%以上，堅決防止重大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及食品藥品安全事件（事故）。

著眼提升監(jiān)管效能

構(gòu)建多元共治的“大監(jiān)管”機制

實施精準(zhǔn)監(jiān)管。推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”落地見效。完善信用分級分類管理，加強信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，充分考量企業(yè)所屬行業(yè)特點及信用情況，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施，提高監(jiān)督檢查的靶向性、精準(zhǔn)性。

推動主體自律。引導(dǎo)市場主體遵循公平、誠信競爭原則，筑牢守法經(jīng)營底線，積極履行社會責(zé)任，提升市場主體在質(zhì)量安全管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、維護消費者權(quán)益等方面的履責(zé)意識、履職能力，從源頭上減少違法違規(guī)行為產(chǎn)生。樹立各行業(yè)、各領(lǐng)域自治自律發(fā)展標(biāo)桿，培育一批自治水平高、影響力大、競爭力強、帶動能力突出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

引導(dǎo)行業(yè)自治。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展，推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約，規(guī)范會員行為，維護市場競爭秩序。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)。

強化社會監(jiān)督。凝聚人大代表、政協(xié)委員、民主人士、社會公眾、消費者、新聞媒體等多方力量，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，推動市場主體規(guī)范經(jīng)營，市場秩序持續(xù)改善。發(fā)揮市場專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用，積極培育第三方服務(wù)機構(gòu)和市場中介組織，提升市場專業(yè)化服務(wù)能力。建立健全消費者投訴信息公示制度。（供稿：遼寧省大連市市場監(jiān)管局）