中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局、江蘇省市場監(jiān)管局加強常態(tài)化疫情防控工作要求，強化重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情風險監(jiān)測，防范冷鏈食品新冠病毒污染風險，南京市市場監(jiān)管局嚴格執(zhí)行 “進口冷鏈食品”從源頭到終端全流程管控、全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，把牢冷鏈食品關(guān)，護航餐桌安全?！敖⑦M口冷鏈食品數(shù)據(jù)鏈追溯體系”被列為南京市“2021年度十大民生實事”中的一項重要內(nèi)容。日前，江蘇省2021年食品安全監(jiān)管工作電視電話會議上，南京市市場監(jiān)管局做了經(jīng)驗介紹。

主動作為 干出全國全省多個“率先”

率先落實重點場所“駐場監(jiān)管制”。2020年8月，提前研判市場經(jīng)營環(huán)節(jié)疫情防控形勢，果斷提出對4家大型冷鏈食品批發(fā)市場、2家大型冷鏈食品企業(yè)，實施“駐場監(jiān)管制+批批核酸檢測制”。

全國首批建成進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉。2020年11月初，在全國首批、全省首個建成集中監(jiān)管倉，凡進入南京市場儲存、加工、銷售的進口冷鏈食品，必須進倉檢測、消殺。截至目前，共進入集中監(jiān)管倉39353批次、11.3萬噸進口冷鏈食品，核酸采集118047份，檢測全部合格，為全市進口冷鏈食品疫情防控把牢第一道關(guān)口。

全省率先推廣使用“江蘇冷鏈”系統(tǒng)。在全省率先推廣使用“江蘇冷鏈”系統(tǒng)，成效明顯。目前，“建立進口冷鏈食品數(shù)據(jù)鏈追溯體系”已經(jīng)被列為“南京市2021年度十大民生實事”第一條“健全公共衛(wèi)生體系”中的一項重要內(nèi)容。截至2021年1月中旬已基本實現(xiàn)企業(yè)“應(yīng)入盡入”，首站賦碼信息7571條，省內(nèi)流轉(zhuǎn)19377條。

精準施策筑牢全面管控“保障線”

“專班+網(wǎng)格”，構(gòu)建全覆蓋保障體系。制定進口冷鏈食品“防疫包干責任制”，市、區(qū)兩級分別設(shè)置進口冷鏈食品監(jiān)管專班；分局聯(lián)合街道劃分監(jiān)管網(wǎng)格，轄區(qū)每個進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)明確2名防疫包干責任人，分別由屬地街道及市場監(jiān)管干部擔任；每個進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)明確1名企業(yè)防疫責任人，并嚴格落實責任清單。

“人防+物防”，疫情防控保障到位。通過“地毯式”排查，建立進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)動態(tài)名錄，市、區(qū)兩級組成指導組，分板塊每日督查，形成問題清單每日通報，定期開展“回頭看”，逐一銷號，實現(xiàn)“檢查通報、嚴格執(zhí)法、整改反饋”閉環(huán)管理。同時，印制《進口冷鏈食品從業(yè)人員工作證》，明確進口冷鏈食品從業(yè)人員范圍，要求從業(yè)人員必須“持證上崗”。通過組織建立食品安全志愿者隊伍、建立健全獎勵制度等方式加強宣傳，確保各方力量應(yīng)用盡用，形成群防群控格局。

“集中監(jiān)管倉+電子溯源”防范疫情輸入風險。著力打造南京市冷鏈食品電子溯源系統(tǒng)，一方面將“我的南京”APP中集中監(jiān)管倉數(shù)據(jù)模塊與省局冷鏈溯源系統(tǒng)對接，實現(xiàn)監(jiān)管倉出庫與企業(yè)首站賦碼數(shù)據(jù)實時共享；另一方面把部分大型企業(yè)總部自有進銷存系統(tǒng)與冷鏈溯源系統(tǒng)對接，避免企業(yè)重復錄入，打通“集中監(jiān)管+企業(yè)總部+消費終端”的電子溯源鏈條。

懲治結(jié)合 織密三高“防護網(wǎng)”

高位重視，全方位嚴格督導檢查。春節(jié)期間，7位局領(lǐng)導分別帶隊組成7個督查組，針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，深入農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲酒店等市場監(jiān)管一線，聚焦冷鏈食品、食品安全、餐飲服務(wù)等方面，開展假期前和假期中兩輪督查，抽查647家超市及餐飲單位，對12家未規(guī)范張貼電子溯源碼、未專柜存放的經(jīng)營單位，及時指導整改到位。

高效推進，全領(lǐng)域嚴格常態(tài)巡查。在派駐管理基礎(chǔ)上，實行全員備勤制，每日開展檢查及暗訪督查，節(jié)假日不間斷巡回值守檢查。春節(jié)假期，全市市場監(jiān)管部門每天對超市、農(nóng)貿(mào)市場巡回監(jiān)管，共出動1374人次，檢查農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場592家次，檢查食品經(jīng)營戶9206戶。

高壓治理，全鏈條嚴格綜合執(zhí)法。開展冷鏈食品安全專項執(zhí)法行動，出動監(jiān)管人員近2萬人次，累計排查全市冷鏈食品生產(chǎn)、經(jīng)營者近16萬家次，逐個嚴查細篩，快查嚴打違法違規(guī)行為，對現(xiàn)場不能提供有效的核酸檢測報告、消毒證明、出庫證明等臺賬資料的嚴格依法查處，對涉嫌經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫進口冷鏈食品的及時移送公安部門。截至目前，已查扣問題冷鏈食品87252公斤，立案查處32件，有效阻斷冷鏈食品疫情傳播鏈條，切實防范冷鏈食品疫情輸入風險，全力保障人民群眾生命健康安全。

（供稿：南京市市場監(jiān)管局）