中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2021年的第一個(gè)工作日，沈先生在江蘇常州通過(guò)遠(yuǎn)程在線身份認(rèn)證、電子簽名，以全程電子化方式成功在上海市松江區(qū)設(shè)立上海聯(lián)聆貿(mào)易有限公司并同步領(lǐng)取了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章。同一天，王先生也在浙江嘉興，通過(guò)“網(wǎng)上申報(bào)+材料寄遞”方式為在青浦注冊(cè)的物聯(lián)億達(dá)（上海）信息科技有限公司辦好了經(jīng)營(yíng)范圍和住所變更登記，并收到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為其寄遞的紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為首批享受“跨省通辦”服務(wù)的企業(yè)。

辦理各類(lèi)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)和業(yè)務(wù)要求各不相同，市場(chǎng)主體辦事需求也因人而異，以往，雖然部分登記注冊(cè)業(yè)務(wù)可以全程網(wǎng)上辦理，但仍難以充分滿足各類(lèi)市場(chǎng)主體和人民群眾異地辦事需求，外省市申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)時(shí)，難免“多地跑”、“折返跑”。

為進(jìn)一步便利市場(chǎng)主體和人民群眾異地辦事，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局融合“線上+線下”服務(wù)手段，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+窗口”服務(wù)模式，構(gòu)建市場(chǎng)主體登記注冊(cè)“跨省通辦”服務(wù)體系，為申請(qǐng)人異地辦事提供了全新的路徑。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好第一批“跨省通辦”事項(xiàng)工作的通知》（市監(jiān)注〔2020〕122號(hào)），自2020年12月31日起，申請(qǐng)人無(wú)需來(lái)滬，只需異地在線登錄全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、上海一網(wǎng)通辦或上海市開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)的“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)，即可在外省市，為上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記的市場(chǎng)主體辦理設(shè)立、變更等13項(xiàng)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，享受多通道、全方位、零跑動(dòng)的“跨省通辦”服務(wù)。

辦理方式多通道

登記注冊(cè)“跨省通辦”服務(wù)充分融合“線上+線下”辦事渠道，根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求，打造“互聯(lián)網(wǎng)+窗口”服務(wù)模式。申請(qǐng)人通過(guò)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一建設(shè)的登記注冊(cè)網(wǎng)上“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)，在線申報(bào)業(yè)務(wù)信息，經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)判別，具備無(wú)紙全程電子化登記條件的，可以遠(yuǎn)程電子簽名、提交電子文檔辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，全市各區(qū)統(tǒng)一建成線下“跨省通辦”窗口，申請(qǐng)人在線申報(bào)后，也可以將紙質(zhì)申請(qǐng)材料寄遞給相應(yīng)的“跨省通辦”窗口，直接辦理業(yè)務(wù)。

辦理事項(xiàng)全方位

依托 “互聯(lián)網(wǎng)+窗口”服務(wù)模式，登記注冊(cè)“跨省通辦”服務(wù)突破以往異地辦事只能“全程網(wǎng)辦”的固有思維，根據(jù)不同業(yè)務(wù)要求，靈活運(yùn)用無(wú)紙全程電子化和“網(wǎng)上申報(bào)+寄遞服務(wù)”辦理模式，極大豐富了異地辦理的業(yè)務(wù)范圍，覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體全生命周期的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。外省市申請(qǐng)人通過(guò)“跨省通辦”服務(wù)，可以享受內(nèi)外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類(lèi)市場(chǎng)主體的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)換發(fā)等各類(lèi)政務(wù)服務(wù)。

辦理過(guò)程零跑動(dòng)

登記注冊(cè)“跨省通辦”服務(wù)以解決申請(qǐng)人“多地跑”、“折返跑”問(wèn)題為目標(biāo)，整合電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章等最新電子政務(wù)改革成果，構(gòu)建從申請(qǐng)到領(lǐng)取的全過(guò)程“零跑動(dòng)”閉環(huán)。不僅申請(qǐng)材料提交不用跑現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照也是“足不出戶”。業(yè)務(wù)辦結(jié)后，每個(gè)市場(chǎng)主體都可以使用手機(jī)異地領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還可以提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局還為每戶新設(shè)企業(yè)同步發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章，領(lǐng)取后，企業(yè)無(wú)需紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和實(shí)物印章，即可在線開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

如何享受“跨省通辦”服務(wù)？

1.外省市申請(qǐng)人可以通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（http://gjzwfw.www.gov.cn）、上海一網(wǎng)通辦（http://zwdt.sh.gov.cn）、上海市開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)（http://yct.sh.gov.cn），登錄“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)選擇所需業(yè)務(wù)開(kāi)始網(wǎng)上申報(bào)。

2.根據(jù)系統(tǒng)提示填報(bào)信息，需要注意的是：業(yè)務(wù)辦結(jié)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將根據(jù)您填報(bào)的委托代理人姓名、電話、收件人地址、郵編等信息為您寄遞紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和文書(shū)，請(qǐng)務(wù)必確保有關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

3.信息填報(bào)完成、經(jīng)核對(duì)無(wú)誤提交后，將對(duì)您申報(bào)的信息進(jìn)行預(yù)審，您可以通過(guò)以下方式查詢進(jìn)度：

（1）辦理各類(lèi)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的，請(qǐng)通過(guò)上海市開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)（http://yct.sh.gov.cn）“辦理進(jìn)度跟蹤”欄目查詢進(jìn)度。

（2）辦理其他業(yè)務(wù)的，請(qǐng)繼續(xù)通過(guò)“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)進(jìn)入所辦業(yè)務(wù)“我的申請(qǐng)”欄目查詢進(jìn)度。

4.預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，系統(tǒng)將根據(jù)您所辦業(yè)務(wù)要求，提供全程電子化或“網(wǎng)上申報(bào)+材料寄遞”服務(wù)提示信息。按照全程電子化方式辦理的，請(qǐng)根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行電子簽名、提交電子文檔；按照“網(wǎng)上申報(bào)+材料寄遞”方式辦理的，系統(tǒng)將為您提供提交材料目錄和范本，請(qǐng)根據(jù)系統(tǒng)提供的寄遞地址信息，準(zhǔn)備紙質(zhì)申請(qǐng)材料，并通過(guò)郵政EMS等方式，將紙質(zhì)材料寄遞給相應(yīng)的“跨省通辦”窗口。

   5.相關(guān)業(yè)務(wù)辦結(jié)后，需要領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù)，您可以在進(jìn)度查詢頁(yè)面中看到快遞單號(hào)。

   6.業(yè)務(wù)辦結(jié)后，不要忘了下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的法定代表人使用手機(jī)掃描以下二維碼或打開(kāi)微信、支付寶“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序，下載使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，新設(shè)企業(yè)還可以同步下載免費(fèi)電子印章。

（供稿：上海市市場(chǎng)監(jiān)管局）