中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  為對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)全面提升廣東法治化營(yíng)商環(huán)境，重塑公平、公開(kāi)、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境廣東新優(yōu)勢(shì)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將在8月至9月期間，開(kāi)展全省濫用行政權(quán)力線索及公平競(jìng)爭(zhēng)審查專(zhuān)項(xiàng)核查工作，對(duì)全省21個(gè)地級(jí)以上市進(jìn)行全覆蓋實(shí)地核查。

據(jù)了解，此次專(zhuān)項(xiàng)核查工作將重點(diǎn)核查21個(gè)地級(jí)以上市人民政府及其所屬部門(mén)在2019年12月31日前制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，以及市級(jí)人大制定的地方性法規(guī)。其他政策措施包括不屬于規(guī)章、規(guī)范性文件，但涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施等。采取實(shí)地核查和書(shū)面核查相結(jié)合的形式開(kāi)展，抽取部分文件，核查是否履行審查或清理程序，是否存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，并根據(jù)需要向企業(yè)和其他組織了解情況。

此次專(zhuān)項(xiàng)核查將通過(guò)實(shí)地核查重點(diǎn)核查四個(gè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法監(jiān)管，提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的剛性約束。一是妨礙各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng)，包括但不限于設(shè)置不合理和歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件；未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；在沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的情況下，設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置準(zhǔn)入限制等。二是限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)，包括但不限于對(duì)外地商品和服務(wù)實(shí)行歧視性?xún)r(jià)格或者補(bǔ)貼政策；限制外地商品和服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥、限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招投標(biāo)；排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇等。三是違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性?xún)?yōu)惠政策，包括但不限于違法違規(guī)在生產(chǎn)要素使用、金融投資價(jià)格等政策方面區(qū)別性、歧視性對(duì)待不同所有制經(jīng)濟(jì)主體；在涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中，違法違規(guī)給予特定經(jīng)營(yíng)者特殊待遇等。 四是不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，包括但不限于強(qiáng)制、組織、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為；違法披露或者違法要求經(jīng)營(yíng)者披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息，為經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為提供便利；超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格水平等。

下一步，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局將向各地級(jí)以上市政府通報(bào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)核查情況和核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并由各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)真敦促有關(guān)單位做好后續(xù)政策措施的清理工作。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局歡迎社會(huì)各界積極提供有關(guān)行為線索，可通過(guò)96315舉報(bào)專(zhuān)線或12315@gd.gov.cn政務(wù)郵箱進(jìn)行舉報(bào)投訴。（通訊員 粵市監(jiān)）