中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 農(nóng)貿(mào)市場是城市的窗口,是城鄉(xiāng)面貌最直觀的體現(xiàn),與百姓生活息息相關。今年以來,江西省南昌市市場監(jiān)管局結合“彰顯省會擔當,我們怎么干”解放思想大討論活動,開展了當前與人民群眾切身利益聯(lián)系最緊密的、呼聲最強烈的農(nóng)貿(mào)市場綜合整治“百日攻堅”行動。
自4月23日全市啟動城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治行動以來,市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持先干、快干、敢干,按照“五個標準”要求,全力落實“六項整治”任務,以市場秩序更加規(guī)范、市場環(huán)境更加整潔為目標,努力打造讓百姓滿意的農(nóng)貿(mào)市場,搭建起了政府與百姓之間的連心橋,以看得見的工作成效展現(xiàn)省會市場監(jiān)管擔當。
截至6月14日,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動檢查人員3萬余人次,做到了城區(qū)101個農(nóng)貿(mào)市場整治全覆蓋,檢查點位122565個,發(fā)現(xiàn)問題3290個,提出整改意見3186條,已經(jīng)整改解決問題874個。
落實專人專場明確主體責任
“以前到農(nóng)貿(mào)市場買東西,往往是人擠人,還得提防腳底的污水和爛菜葉子?,F(xiàn)在多好啊,市場里干干凈凈,不同品類的商品劃分在不同的區(qū)域,那些菜都碼放得整整齊齊,在農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),買點東西,感覺比以前舒心多了!”感受到家門口農(nóng)貿(mào)市場最近發(fā)生的巨大變化后,新建區(qū)市民王大媽欣喜地說道。
自開展農(nóng)貿(mào)市場整治“百日攻堅”行動以來,南昌市市場監(jiān)管部門主動擔當、積極作為,守好、守穩(wěn)全市食品安全底線。市市場監(jiān)管局按照市里的統(tǒng)一要求,積極落實一個市場配備一支隊伍,成立以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為主體的綜合整治隊伍,實行一場一組、一場一策。全市各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))也紛紛落實隊伍建設要求,通過打造“一支隊伍”作為破解農(nóng)貿(mào)市場整治難題的切入點,為營造干凈整潔、文明有序的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境夯實基礎。高新區(qū)市場監(jiān)管局針對農(nóng)貿(mào)市場存在著多頭管理、職能部門邊界不清晰的情況,為每家農(nóng)貿(mào)市場配備了一支綜合整治行動隊伍,包含市場監(jiān)管、商務、城市執(zhí)法等部門,確保市場問題個個有人管、件件有著落;灣里區(qū)市場監(jiān)管局積極落實一場一組,組織市場駐守人員每天對農(nóng)貿(mào)市場的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)部經(jīng)營秩序、食品安全、硬件設施等情況進行檢查;紅谷灘新區(qū)市場監(jiān)管局成立了市場管理行動組,針對各農(nóng)貿(mào)市場相應成立了8個由市場局、社發(fā)局、消防、鎮(zhèn)街處派出人員共同組成的工作組,要求各工作組組長對各責任單位人員的到崗簽到情況進行督導,同時匯總各市場存在的問題進行梳理并形成工作簡報。
以問題為導向聚焦整治難題
一直以來,市市場監(jiān)管局堅持以問題為導向,積極落實問題整改,要求每個市場都建立問題整改臺賬,不管是自身發(fā)現(xiàn)的,還是上級指出的、媒體曝光的或是群眾反映的,都要列出整改清單,包括具體問題、如何整改、誰來負責、整改措施、完成時限等,實行“銷號”管理,確保每個問題整改到位。同時,整改落實情況要在各個市場的顯著位置向社會公布,接受廣大市民的監(jiān)督。
走進新安義商城農(nóng)貿(mào)市場,一排排商戶證照齊全,看不見占道經(jīng)營、聞不到刺鼻異味,統(tǒng)一的區(qū)域劃分、規(guī)范的清潔模式,令人心情愉悅。為嚴格落實監(jiān)督管理職責,接受廣大市民的監(jiān)督,安義縣市場監(jiān)管局成立了專門的監(jiān)管組,對每日食品質(zhì)量和價格進行嚴格監(jiān)管,并要求肉禽產(chǎn)品全面公示檢驗檢疫證明,扎實開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治“百日攻堅行動”。
不僅僅是安義縣,全市各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))市場監(jiān)管局都采取多種形式,對農(nóng)貿(mào)市場的問題進行梳理并建立清單,確保每個問題整改到位。東湖區(qū)市場監(jiān)管局著力解決農(nóng)貿(mào)市場管理的瓶頸和頑癥,制定突出問題清單、責任清單和時間清單,圍繞清單抓落實、抓推進、抓成效,目前共出動執(zhí)法人員620余人次;西湖區(qū)市場監(jiān)管局分類整治全區(qū)18個農(nóng)貿(mào)市場,制作了18塊公示牌并在每個農(nóng)貿(mào)市場顯著位置進行公示,同時西湖區(qū)還在農(nóng)貿(mào)市場設立“紅黑榜”,對經(jīng)營商戶開展綜合考核排名,讓經(jīng)營戶自發(fā)重視每周考核,并意識到合規(guī)經(jīng)營的重要性;臨空區(qū)市場監(jiān)管局對前期摸排調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,并在市場主要出入口進行公示,同時還對市場內(nèi)的水產(chǎn)品攤位、宰殺臺、禽類經(jīng)營戶實行“三分離”模式,并對市場內(nèi)的防鼠滅蠅、消防等設備進行升級改造;經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局牽頭召開綜合市場創(chuàng)建部工作部署會,對轄區(qū)7個農(nóng)貿(mào)市場開展整治,實現(xiàn)了五個標準統(tǒng)一目標,使農(nóng)貿(mào)市場在管理水平、購物環(huán)境等方面有了極大改善。
完善管理機制促進常態(tài)長效
建章立制才能管根本、利長遠、促常態(tài)、出實效。市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,主動擔當作為,以打造“干凈、整潔、有序、便民”城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場為目標,全力完善農(nóng)貿(mào)市場管理機制,通過標準化、一體化、清潔化的管理方式,推行農(nóng)貿(mào)市場具體統(tǒng)一的標準,并把市場整治與食品安全統(tǒng)籌考慮,在保障食品安全的同時,進一步做好農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整潔。
“我們要求推行標準化管理,比如從門面、地面、臺面、墻面,到快檢室的位置、電子屏的設置、文化宣傳欄的樣式,都要推行具體統(tǒng)一的標準;堅持一體化管理,比如產(chǎn)品檢測問題,目前市場基本都有快檢室,但是有的是擺設,沒有發(fā)揮應有的作用,下一步要按照統(tǒng)一資源、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一設施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行‘五統(tǒng)一’原則,建設農(nóng)貿(mào)市場快速檢測和食品安全監(jiān)管平臺,解決當前農(nóng)貿(mào)市場假檢測、少檢測、不檢測的問題。”市市場監(jiān)管局相關負責人告訴記者,“在前期調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),活禽宰殺的問題不解決,農(nóng)貿(mào)市場就很難從根本上解決臟亂差的問題。下一步,我們將在充分調(diào)研的基礎上,分步、分階段推進,力爭有條件的農(nóng)貿(mào)市場全部實現(xiàn)定點宰殺、檢疫檢測,加快實現(xiàn)白條上市,確保市場干凈整潔、沒有異味。”
在市市場監(jiān)管局的統(tǒng)一部署下,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))市場監(jiān)管局紛紛行動起來,積極建章立制,結合各自實際,多措并舉,全力開展農(nóng)貿(mào)市場整治行動。新建區(qū)市場監(jiān)管局積極保障人民群眾“舌尖上的安全”,對城區(qū)內(nèi)5個農(nóng)貿(mào)市場進行全天候的監(jiān)督檢查,堅持每日巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)食品安全、商品質(zhì)量、價格異常、短斤少兩、強買強賣等線索,嚴厲打擊無證無照經(jīng)營行為,共查處違法經(jīng)營案件7起,罰沒10萬余元,取締無證無照經(jīng)營戶36家,城區(qū)5個農(nóng)貿(mào)市場1839家經(jīng)營戶全都實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一、亮證亮照經(jīng)營;安義縣市場監(jiān)管局嚴格規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為,針對年初安義商城農(nóng)貿(mào)市場回遷時大部分經(jīng)營戶仍持原過渡市場證照的問題,該局文峰分局立即發(fā)放營業(yè)執(zhí)照催辦單80份,食品經(jīng)營許可證(登記證)催辦單15份,關停無證經(jīng)營鹵菜店15家,查處拒不停業(yè)的無證鹵菜店1家;東湖區(qū)市場監(jiān)管局重點突出對贛昌水產(chǎn)品批發(fā)市場全面整治的提升,圍繞做好常態(tài)管控、凈化環(huán)境衛(wèi)生、取締露天攤點、消除占道經(jīng)營等下功夫,對市場內(nèi)主次干道和市場西門外側商戶門前人行道全部攤鋪瀝青,所有經(jīng)營戶遮陽棚和店招統(tǒng)一拆除重裝,重新規(guī)劃設置300個停車泊位,建電動車車棚進行統(tǒng)一停放管理;臨空區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管機制,投入專項經(jīng)費用于農(nóng)貿(mào)市場智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設,通過安裝智慧監(jiān)控,接入臨空智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對農(nóng)貿(mào)市場的實時監(jiān)控;青山湖區(qū)市場監(jiān)管局按照相關農(nóng)貿(mào)市場建設標準對攤位進行重新布局,對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外經(jīng)營者的證照管理、市場內(nèi)及其周邊秩序、市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市場內(nèi)及其周邊食品安全進行重點整治,并建立定期巡查工作機制,穩(wěn)妥推進農(nóng)貿(mào)市場改造工作有序進行;青云譜區(qū)市場監(jiān)管局積極開展農(nóng)貿(mào)市場計量器具強制檢定工作,有效遏制市場“缺斤少兩”欺詐行為,切實保護消費者的合法權益、維護誠實守信的市場經(jīng)營秩序。
打造精品市場實現(xiàn)整體提升
在紅谷灘新區(qū)沁園路高樓林立的鬧市區(qū)中間,一排中國古風建筑格外引人注目,若不是門牌上的“沁園農(nóng)貿(mào)市場”六個大字,或許很多人會誤以為這是英雄城的一處景點。近日,記者來到這個名副其實的“網(wǎng)紅”農(nóng)貿(mào)市場“打卡”,看到門口非機動車整齊地擺放著,買菜的市民正有序排隊掃碼進入,市場內(nèi)干凈、整潔、敞亮的環(huán)境成為人們的第一印象,蔬菜、水果、肉鋪、副食品都劃定好各自區(qū)域,扶貧助農(nóng)平臺攤位、生活便民攤位(如縫紉、修理小家電)也井井有條。
同樣“顏值”令人滿意的還有高新區(qū)艾湖農(nóng)貿(mào)市場?!鞍偃展浴毙袆娱_展以來,艾湖農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等現(xiàn)象逐漸好轉(zhuǎn)。如今,市場周邊,車輛停放有序;市場內(nèi),蔬菜、肉禽、水產(chǎn)等攤位品類齊全、經(jīng)營規(guī)范,環(huán)境衛(wèi)生整潔。艾湖農(nóng)貿(mào)市場的變化是高新區(qū)市場監(jiān)管局全面開展農(nóng)貿(mào)市場整治行動的一個縮影,自“百日攻堅”行動開展以來,區(qū)市場監(jiān)管局累計出動執(zhí)法人員1700余人次,規(guī)范市場周邊停車日均1400次以上。
為著力打造集文化、智慧、便利、環(huán)保于一體的新型農(nóng)貿(mào)市場,市市場監(jiān)管局要求在全市層面集中力量打造15個叫得響、過得硬的示范農(nóng)貿(mào)市場,每個城區(qū)(包括開發(fā)區(qū)、新區(qū))要選擇基礎設施條件好、管理比較規(guī)范的市場,集中力量、集中資源打造成精品農(nóng)貿(mào)市場,通過樹立標桿,推動全市農(nóng)貿(mào)市場建設整體提升,讓市民享受到“五星級”的購物體驗。(供稿:江西省南昌市市場監(jiān)管局)