浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院李寧/文

   電子商務(wù)的發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、角色復(fù)雜、環(huán)節(jié)和行業(yè)主管部門多，因此離不開標(biāo)準(zhǔn)化的重要支撐。

   電子商務(wù)在我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融、旅游和城鄉(xiāng)消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷得到拓展，應(yīng)用水平不斷提高，正在形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)?？缇畴娮由虅?wù)活動(dòng)日益頻繁，移動(dòng)電子商務(wù)成為發(fā)展亮點(diǎn)。大型企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)和銷售的比重逐年上升，部分企業(yè)的電子商務(wù)正在向與研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)集成協(xié)同的方向發(fā)展。2012年全國(guó)電子商務(wù)形式的交易額達(dá)到6萬(wàn)億，占GDP的13%。

   隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)逐步加強(qiáng)。2007年1月，國(guó)家正式成立電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組，這是我國(guó)電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的總體協(xié)調(diào)和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，其主要責(zé)任在于推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程，促進(jìn)骨干企業(yè)參加電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，強(qiáng)化電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與實(shí)施?！峨娮由虅?wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出：面向電子商務(wù)不同業(yè)務(wù)形態(tài)發(fā)展的實(shí)際需求，加快電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用。

   同時(shí)，我國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系已初步建立。2007年,國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組秘書處發(fā)布《國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系(草案)》，該草案建立了國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。

   國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是由基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支撐體系標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)等四部分構(gòu)成?；A(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)性、框架性和通用技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電子商務(wù)所使用的基本信息技術(shù)；業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括全程商務(wù)活動(dòng)的語(yǔ)義單元、信息實(shí)體、信息流和業(yè)務(wù)流程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。支撐體系標(biāo)準(zhǔn)包括健全網(wǎng)絡(luò)支付、信用服務(wù)、現(xiàn)代物流、安全認(rèn)證等四部分；監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)范電子商務(wù)中的各種主體和客體對(duì)象（比如企業(yè)、人員、服務(wù)、服務(wù)平臺(tái)、軟件等）的行為、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)和功能測(cè)試等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

    目前，涉及我國(guó)電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)約有1250多項(xiàng)。

    浙江省電子商務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

   浙江省是電子商務(wù)起步最早、發(fā)展最快、業(yè)態(tài)最全的省份，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用快速推進(jìn)，技術(shù)、支付、物流等支撐服務(wù)取得重大突破，2012年全省電子商務(wù)交易額達(dá)1.3萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售額突破2000億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均列全國(guó)前列。

   浙江省政府部門高度重視電子商務(wù)工作,并積極探索用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。主要舉措有：

    政策引領(lǐng)

   浙江省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)同商務(wù)廳、發(fā)改委等部門，將《電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化重大推進(jìn)子工程》納入《省社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化五年行動(dòng)計(jì)劃》（2013年~2017年），進(jìn)一步確定了建立健全電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、加快電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作、推進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化等重點(diǎn)工作，明確了今后五年浙江省電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路和舉措。

    項(xiàng)目示范

   重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范以淘寶網(wǎng)、“天貓”等為代表的快速消費(fèi)品電子商務(wù)和以義烏外貿(mào)為代表的國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)工作，同時(shí)推進(jìn)浙江塑料城電子商務(wù)、糧油交易規(guī)范服務(wù)等國(guó)家級(jí)或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)推進(jìn)浙江省電商企業(yè)建立健全電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)范化和制度化。

    標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

   結(jié)合浙江實(shí)際，分別對(duì)阿里巴巴、浙江省電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)提出的《電子商務(wù)平臺(tái)安全管理規(guī)范》《電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)規(guī)范》等省地方標(biāo)準(zhǔn)予以立項(xiàng)；同時(shí)鼓勵(lì)研究部門積極參與制訂并頒布了《基于ebXML的商業(yè)報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)——訂單》《基于ebXML的商業(yè)報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)——參與方》《基于ebXML的商業(yè)報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)——貿(mào)易項(xiàng)目》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)在管理和技術(shù)兩個(gè)層面指導(dǎo)和規(guī)范浙江省電子商務(wù)科學(xué)發(fā)展。

    數(shù)據(jù)應(yīng)用

   利用GS1全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息手段，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)線上產(chǎn)品管理、線上線下無(wú)縫銜接、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等功能，目前已在阿里巴巴旗下天貓商城和一淘網(wǎng)開始分階段應(yīng)用GS1商品條碼數(shù)據(jù)。

    存在問題及標(biāo)準(zhǔn)化需求分析

   由于電子商務(wù)具有數(shù)字化、國(guó)際化、虛擬化等特性，隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)缺失、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間信息傳遞不暢，缺乏可信交易環(huán)境成為制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸問題。主要體現(xiàn)在：

    電子商務(wù)市場(chǎng)亟需規(guī)范

   現(xiàn)有的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于技術(shù)支撐和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在管理標(biāo)準(zhǔn)方面相對(duì)薄弱，造成了電子商務(wù)市場(chǎng)問題頻發(fā)，桐鄉(xiāng)的“蠶絲被”等質(zhì)量門事件此起彼伏，消費(fèi)者質(zhì)量投訴不斷。目前浙江省已領(lǐng)先起草了地方標(biāo)準(zhǔn)，需要盡快出臺(tái)并貫徹實(shí)施。

    電子商務(wù)產(chǎn)品分類與管理急需規(guī)范化和國(guó)際化

   目前電子商務(wù)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)只有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）“產(chǎn)品與服務(wù)分類”——UNSPSC(Ver.15))，而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分類方法不適用于中國(guó)人的生活習(xí)慣，無(wú)法直接采用。我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品管理多采用隨意化的狀態(tài)，造成數(shù)據(jù)急速膨脹后的混亂后果,同時(shí)由于分類的不統(tǒng)一造成了數(shù)據(jù)交換的障礙。如淘寶網(wǎng)最近已向中國(guó)物品編碼中心求助，請(qǐng)求幫助對(duì)其一萬(wàn)多種產(chǎn)品分類按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，并分步引入商品條碼進(jìn)行產(chǎn)品管理。

    電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式必須創(chuàng)新

   由于電子商務(wù)跨地域、跨領(lǐng)域和虛擬性等特點(diǎn)，導(dǎo)致傳統(tǒng)實(shí)體的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式已不適合新的貿(mào)易形式，必須探索建立新的機(jī)制和方法，加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效力，鼓勵(lì)政府引導(dǎo)、全民監(jiān)督和企業(yè)自律的誠(chéng)信機(jī)制。

    線下物流與線上交易需要無(wú)縫銜接

   電子商務(wù)總結(jié)起來(lái)包括信息流、物流、資金流三條主線，而三條主線的信息交換都必須確保數(shù)據(jù)的無(wú)縫銜接，這就要求信息標(biāo)準(zhǔn)必須協(xié)調(diào)一致。目前有關(guān)信息報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)都在陸續(xù)起草過程中，GS1的國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用也已初顯成效，但是在大規(guī)模應(yīng)用推廣上還缺少政策引導(dǎo)。

   電子商務(wù)的發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、角色復(fù)雜、環(huán)節(jié)和行業(yè)主管部門多，因此離不開標(biāo)準(zhǔn)化的重要支撐。

   (基金項(xiàng)目：國(guó)家質(zhì)檢總局科技計(jì)劃項(xiàng)目電子商務(wù)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系及其關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制研究2013QK063）（《條碼與信息系統(tǒng)》2015第一期 http://www.aidchina.com.cn/dzsw/4916.htm）