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中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳粉和調(diào)制乳粉》（GB 19644-2024）于2025年2月8日起實(shí)施，至今已近3個(gè)月。市場(chǎng)發(fā)生了哪些變化？行業(yè)內(nèi)和消費(fèi)者會(huì)有怎樣的反響？

質(zhì)變：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)帶來新契機(jī)

對(duì)于乳粉新國標(biāo)出臺(tái)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為，這是自2010年上一版國標(biāo)發(fā)布以來，乳粉行業(yè)迎來的一次重大標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。

新國標(biāo)不僅對(duì)眾多指標(biāo)和檢測(cè)方法進(jìn)行了調(diào)整與細(xì)化，更是首次將牦牛、駱駝、驢、馬等特色乳畜的乳粉納入規(guī)范范疇，終結(jié)了新興產(chǎn)業(yè)此前發(fā)展和治理過程中缺乏統(tǒng)一、明確規(guī)則的混亂局面。對(duì)駝乳粉市場(chǎng)而言，從產(chǎn)品品質(zhì)到消費(fèi)認(rèn)知，從行業(yè)秩序到市場(chǎng)格局，都將因之發(fā)生深刻變革。

中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)駱駝分會(huì)秘書長付龍霞指出，新國標(biāo)明確規(guī)定，調(diào)制乳粉必須以單一乳源為主原料，且乳固體含量不得低于70%，同時(shí)嚴(yán)格禁止摻雜其他乳源，如牛乳清粉，以及低價(jià)成分，如豆粉、糊精粉。這一規(guī)定精準(zhǔn)切中駝乳粉行業(yè)此前的痛點(diǎn)。

中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)駱駝分會(huì)秘書長付龍霞

新國標(biāo)實(shí)施前，個(gè)別不良商家受利益的驅(qū)使，在駝乳粉中摻入牛乳清粉、豆粉、糊精粉等低價(jià)原料，甚至直接以全脂牛乳粉或蛋白粉作為主要成分，以次充好。這些行為誤導(dǎo)了消費(fèi)者，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，極大阻礙誠實(shí)守信企業(yè)的正常發(fā)展。

新國標(biāo)的實(shí)施，從法規(guī)層面有力地遏制了不良商家的違規(guī)行為。付龍霞說：“明確規(guī)范調(diào)制乳粉的概念和70%的含量要求，就是為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益，警示部分商家不要再打擦邊球，不能再用‘駝奶營養(yǎng)粉’‘駝奶固體飲料’等產(chǎn)品冒充真正的駝乳粉?！?通過對(duì)原料和工藝的嚴(yán)格要求，新國標(biāo)推動(dòng)著特色乳粉行業(yè)朝著更高品質(zhì)、更透明化的方向升級(jí)。

“國務(wù)院政府特殊津貼”獲得者、旺源集團(tuán)董事長陳鋼糧，近20年來見證了駱駝產(chǎn)業(yè)從萌芽到發(fā)展壯大，再到大量資本涌入后的過程。多年來，他一直在積極制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理。陳鋼糧感慨道：“一個(gè)能夠帶動(dòng)牧民致富、造福邊疆的產(chǎn)業(yè)，如果毀在那些只想靠欺騙掙快錢的人手中，就太可惜了?！?/p>

作為行業(yè)元老，陳鋼糧期待新國標(biāo)能在駝乳粉行業(yè)扎實(shí)落地，在實(shí)踐中不斷完善細(xì)節(jié)，“有了標(biāo)準(zhǔn)，管理也要跟上，要更加科學(xué)、高效，從宏觀層面引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展”。

“國務(wù)院政府特殊津貼” 獲得者、旺源集團(tuán)董事長陳鋼糧（左二）

難點(diǎn)：仍面臨多重挑戰(zhàn)

盡管新國標(biāo)對(duì)原料、生產(chǎn)工藝、營養(yǎng)成分及微生物指標(biāo)等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，為駝乳粉行業(yè)的規(guī)范發(fā)展帶來信心，但目前行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，新國標(biāo)要真正發(fā)揮凈化市場(chǎng)和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的作用，仍面臨諸多難點(diǎn)，需要多方共同努力才能破解。

一位匿名的業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)前市場(chǎng)上駝乳粉產(chǎn)品種類繁多，銷售渠道復(fù)雜多樣。除了傳統(tǒng)的商超渠道，電商平臺(tái)、直播帶貨等新興渠道也是駝乳粉銷售的重要陣地。此外，還涉及一些中小城市的線下門店、會(huì)銷場(chǎng)所，以及部分管理不夠規(guī)范的線上店鋪、微商和私域銷售渠道。監(jiān)管部門面對(duì)如此龐大且復(fù)雜的市場(chǎng)，很難做到全方位、無死角的排查，一些不合格產(chǎn)品仍有機(jī)會(huì)流入市場(chǎng)。

檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備的局限性，也在一定程度上制約了監(jiān)管效率，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭。部分不良企業(yè)采用隱蔽的摻假手段，現(xiàn)有檢測(cè)手段難以做到及時(shí)、精準(zhǔn)地識(shí)別。

奶源供應(yīng)的穩(wěn)定性也是一個(gè)亟待解決的問題。從質(zhì)量方面看，不同地區(qū)、不同養(yǎng)殖方式產(chǎn)出的駝奶質(zhì)量參差不齊。一些小規(guī)模養(yǎng)殖戶由于缺乏科學(xué)養(yǎng)殖知識(shí)，在飼料投喂、疫病防控等環(huán)節(jié)存在不足，難以提供符合新國標(biāo)高品質(zhì)要求的原料。而且，奶源收集過程中的冷鏈運(yùn)輸和儲(chǔ)存條件也會(huì)對(duì)駝奶質(zhì)量產(chǎn)生影響。

消費(fèi)者對(duì)駝乳粉的認(rèn)知不足，同樣影響行業(yè)發(fā)展。盡管駝奶營養(yǎng)豐富，含有多種對(duì)人體有益的成分，但相關(guān)科學(xué)、權(quán)威的科普知識(shí)傳播較少，導(dǎo)致人們對(duì)駝乳粉產(chǎn)品的認(rèn)知和信任度較低。即使新國標(biāo)實(shí)施后產(chǎn)品質(zhì)量有了保障，但消費(fèi)者的固有觀念在短期內(nèi)難以改變。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)具有廣泛影響力的知名品牌較少，難以形成帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

陳鋼糧坦言，品牌建設(shè)除了需要工廠、設(shè)備等硬件投資外，還需要長期、持續(xù)的軟性投入，包括廣告宣傳、產(chǎn)品推廣、品牌形象塑造等方面。這對(duì)多數(shù)駝乳粉企業(yè)來說，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)：“做企業(yè)要有良心，要有堅(jiān)守。不要總想著鉆政策漏洞、欺騙消費(fèi)者牟取暴利，應(yīng)該在拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，比如把駝乳主業(yè)做好之余，研究研究駝血、駝絨、駝肉、駝制劑等產(chǎn)品有無發(fā)力方向，把產(chǎn)品做寬、做精才是企業(yè)發(fā)展的正道?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士表示，要想破解難題，須有正視問題的勇氣和解決問題的決心，各方須形成合力。比如，針對(duì)銷售渠道亂象，各部門間可加強(qiáng)協(xié)作——利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建立智能化的市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，通過對(duì)銷售數(shù)據(jù)、消費(fèi)者反饋的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)定位可能存在問題的銷售渠道和產(chǎn)品。此外，銷售平臺(tái)也應(yīng)承擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)入駐商家的資質(zhì)審核和日常管理，定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的駝乳粉產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，及時(shí)清理違規(guī)商家和不合格產(chǎn)品。

總之，政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研院所、銷售平臺(tái)、新聞機(jī)構(gòu)以及消費(fèi)者共同努力，通過完善舉報(bào)渠道、提高管理效率、增加技術(shù)手段、制定懲罰機(jī)制等措施，共治共建，才能打造出健康、高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。

建議：謹(jǐn)慎選購，保存證據(jù)

為幫助消費(fèi)者購買到優(yōu)質(zhì)駝乳粉，中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)駱駝分會(huì)秘書長付龍霞給出相關(guān)建議。

查看產(chǎn)品標(biāo)識(shí)：消費(fèi)者在購買時(shí)，要仔細(xì)查看產(chǎn)品包裝。產(chǎn)品包裝上應(yīng)清晰明確地標(biāo)注 “駝乳粉”或“調(diào)制駝乳粉”。如果標(biāo)注模糊不清，如標(biāo)注為營養(yǎng)粉、固體飲料、沖調(diào)谷物、其他方便食品等，消費(fèi)者不應(yīng)將其誤認(rèn)成乳粉產(chǎn)品。

檢查配料表：按照新國標(biāo)要求，配料表應(yīng)以駝乳相關(guān)原料為主，且其含量不少于70%，并按加入量遞減順序排列。如果產(chǎn)品宣稱是駝乳粉，但配料表首位是谷物、大豆分離蛋白等非駝乳原料，或者駝乳源性成分排在較靠后的位置，消費(fèi)者在選購時(shí)需格外謹(jǐn)慎。

了解生產(chǎn)企業(yè)：通過產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)名稱，消費(fèi)者可以進(jìn)一步了解企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制體系等信息。通常情況下，規(guī)模大、存續(xù)時(shí)間長、品牌知名度高的企業(yè)，往往擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，其生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)更有保障，可作為消費(fèi)者的優(yōu)先選擇。

關(guān)注產(chǎn)品認(rèn)證：查看產(chǎn)品是否通過了相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證，如中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、IFS認(rèn)證等。這些認(rèn)證在一定程度上能夠證明產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，為消費(fèi)者的購買決策提供參考。

保留證據(jù)：購買駝乳粉時(shí)，消費(fèi)者務(wù)必保留好購物憑證，如發(fā)票、收據(jù)、購物小票等，同時(shí)也要留存好產(chǎn)品包裝、宣傳資料等。如果是在直播間或私域空間（如品牌自主運(yùn)營的微信公眾號(hào)、小程序、企業(yè) APP、官方網(wǎng)站、會(huì)員社群等）購物，建議進(jìn)行錄屏、截圖。這些資料在消費(fèi)者維權(quán)時(shí)，是證明購買行為和產(chǎn)品情況的關(guān)鍵證據(jù)。

咨詢相關(guān)部門：如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)購買的產(chǎn)品存在問題，可以先向商家咨詢，要求商家給出合理的解釋或提供相關(guān)證明材料。若商家無法給出令消費(fèi)者滿意的答復(fù)，消費(fèi)者可向當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)咨詢或投訴，尋求專業(yè)的幫助和支持。

(責(zé)任編輯: 陸明 )