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“神醫(yī)”賣的“中醫(yī)能量床墊”只是具備發(fā)熱功能的家用電器產(chǎn)品？月子會(huì)所墻壁上懸掛眾多榮譽(yù)牌匾，但都不是當(dāng)事人所得？說(shuō)好是緬甸礦場(chǎng)一手貨源，結(jié)果卻是街邊貨？

不法分子利用虛假宣傳，詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益。

對(duì)此，廣東省佛山市市場(chǎng)監(jiān)管部門，緊緊圍繞社會(huì)關(guān)切和群眾關(guān)注熱點(diǎn)，依法打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2022年，佛山市市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件121宗，同比增長(zhǎng)157%，罰沒(méi)310.34萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47%。

為提高廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)識(shí)，佛山公布2022年查處的10宗典型案例，提醒廣大經(jīng)營(yíng)者以此為戒，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。本期介紹5個(gè)案例。

案例一

佛山市某健康管理有限公司作引人誤解的商業(yè)宣傳案

基本案情

2022年1月12日，禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)外掛有“某某國(guó)際月子會(huì)所”招牌，住所內(nèi)多處懸掛、張貼有“某某國(guó)際月子會(huì)所”字樣的標(biāo)識(shí)，前臺(tái)放置有“某某國(guó)際月子會(huì)所”字樣的宣傳單張，住所內(nèi)接待處墻壁上懸掛有《最佳口碑獎(jiǎng)》《最佳環(huán)境獎(jiǎng)》《廣東十大月子中心》等榮譽(yù)牌匾。

經(jīng)初步核查有關(guān)情況，當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年2月7日對(duì)當(dāng)事人予以立案。

經(jīng)調(diào)查，查明以下事實(shí)：

一、當(dāng)事人成立于2019年7月22日，并獲得了廣東某某健康管理有限公司關(guān)于第XXX號(hào)商標(biāo)的《商標(biāo)授權(quán)書》。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，當(dāng)事人對(duì)外突出標(biāo)示的名稱為“某某國(guó)際月子會(huì)所”。

二、自2020年1月15日起，當(dāng)事人在其住所內(nèi)接待處的墻壁上懸掛有《最佳口碑獎(jiǎng)》《最佳環(huán)境獎(jiǎng)》《廣東十大月子中心》等榮譽(yù)牌匾，用于向消費(fèi)者宣傳當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量。但上述榮譽(yù)牌匾并非當(dāng)事人實(shí)際所獲，當(dāng)事人將上述牌匾擺放在住所內(nèi)接待處進(jìn)行對(duì)外宣傳，并且對(duì)外突出標(biāo)示其名稱為“某某國(guó)際月子會(huì)所”，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為上述榮譽(yù)牌匾即為當(dāng)事人實(shí)際所獲，當(dāng)事人的上述行為屬于作引人誤解的商業(yè)宣傳。

三、當(dāng)事人前臺(tái)處擺放有“某某國(guó)際月子會(huì)所”標(biāo)識(shí)的宣傳單，其內(nèi)有“GB（國(guó)標(biāo)）認(rèn)證機(jī)構(gòu) 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：ZJB/CTS002-2018《國(guó)家母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)要求》……廣州店……佛山店某某地鐵上蓋會(huì)所 佛山祖廟某某國(guó)際中心……GB國(guó)標(biāo)月子會(huì)所”等內(nèi)容，且在住所內(nèi)接待處的墻壁上懸掛一塊標(biāo)稱“全國(guó)星級(jí)母嬰保健服務(wù) 某某國(guó)際月子會(huì)所 中健標(biāo)（北京）認(rèn)證服務(wù)有限公司 發(fā)證日期：2019年08月02日 有效期至：2022年8月01日”等內(nèi)容的牌匾。上述牌匾是廣州市某某母嬰護(hù)理服務(wù)有限公司實(shí)際所獲，但當(dāng)事人宣傳單上印制的內(nèi)容及將上述《全國(guó)星級(jí)母嬰保健服務(wù)》牌匾擺放在住所內(nèi)對(duì)外宣傳，容易導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)為當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量通過(guò)了相關(guān)認(rèn)證。當(dāng)事人的上述行為屬于作引人誤解的商業(yè)宣傳。

四、被查后，當(dāng)事人已意識(shí)到上述宣傳行為涉嫌違法，并立即落實(shí)整改，撤掉相關(guān)不實(shí)的商業(yè)宣傳，并于2022年2月12日提交《整改報(bào)告書》。

處理結(jié)果

當(dāng)事人對(duì)外使用“某某國(guó)際月子會(huì)所”的名稱，在住所內(nèi)擺放“GB國(guó)標(biāo)月子會(huì)所”宣傳單和《最佳口碑獎(jiǎng)》《最佳環(huán)境獎(jiǎng)》《廣東十大月子中心》《全國(guó)星級(jí)母嬰保健服務(wù)》等牌匾對(duì)外宣傳，屬于作引人誤解的商業(yè)宣傳，該行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止和改正違法行為，并給予罰款5萬(wàn)元的減輕行政處罰。 

法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”

第二十條第一款規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/p>

案例二

南海區(qū)某翡翠珠寶有限公司虛假宣傳案

基本案情

當(dāng)事人的銷售人員田某使用微信平臺(tái)于2022年1月10日添加舉報(bào)人微信向其推銷編號(hào)為“TT733-52”的玉石板料。雙方在2022年1月11日成功達(dá)成交易，舉報(bào)人通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付8377元購(gòu)買上述玉石板料，同時(shí)當(dāng)事人贈(zèng)送加工服務(wù)將板料加工成手鐲（手鐲標(biāo)簽編號(hào)：GZ22011300411）。

舉報(bào)人在2022年1月11日通過(guò)微信平臺(tái)添加當(dāng)事人的員工宋某商討手鐲、鐲芯的加工事宜。當(dāng)事人通過(guò)掃描付款碼另外支付800元加工費(fèi)給當(dāng)事人將板料剩余鐲芯加工成三個(gè)吊墜，吊墜形狀分別為：“佛公”“葉子”“葫蘆”當(dāng)事人通過(guò)快遞先后將手鐲和吊墜寄出予舉報(bào)人，舉報(bào)人拒絕簽收后續(xù)寄送的吊墜。

當(dāng)事人銷售員工田某在推銷過(guò)程中使用“緬甸天然翡翠A貨”“我們家是緬甸礦場(chǎng)一手貨源，原石私人量身定制的，比成品實(shí)惠很多”“貨真價(jià)實(shí)，一手貨源”等宣傳口徑。實(shí)際當(dāng)事人從平洲玉器街散貨商處購(gòu)買玉石板料，并非緬甸礦場(chǎng)一手貨源，且當(dāng)事人無(wú)法提供相關(guān)材料證明該公司銷售產(chǎn)品為緬甸天然翡翠。

同時(shí)，當(dāng)事人銷售員工田某推銷過(guò)程中發(fā)送兩張手鐲翡翠給舉報(bào)人稱該為“TT733-52”板料加工成手鐲后的“同款類似成品起貨效果圖”，并回復(fù)舉報(bào)人稱“TT733-52”板料加工成手鐲實(shí)體店能賣兩萬(wàn)元。該實(shí)際為當(dāng)事人從互聯(lián)網(wǎng)下載的手鐲。經(jīng)玉器協(xié)會(huì)專家鑒定，“TT733-52”板料加工成的手鐲種水較差、色澤暗淡，市場(chǎng)預(yù)估價(jià)格區(qū)間為1500-2500元，而中的手鐲種水較好、色澤明亮，市場(chǎng)預(yù)估價(jià)格區(qū)間為3.5萬(wàn)元-4萬(wàn)元。兩者品質(zhì)、外觀性狀均存在較大差異。

處理結(jié)果

當(dāng)事人在推銷玉石板料過(guò)程中，使用的圖文描述與實(shí)際產(chǎn)品嚴(yán)重不符。當(dāng)事人對(duì)其提供的商品的性能、質(zhì)量，作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買行為產(chǎn)生了誤導(dǎo)，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，屬于對(duì)商品的性能和質(zhì)量作虛假的商業(yè)宣傳。

鑒于當(dāng)事人事后積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止虛假宣傳自身產(chǎn)品的違法行為，并減輕處以罰款10萬(wàn)元。   

法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！?/p>

第二十條第一款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/p>

案例三

佛山市順德區(qū)某醫(yī)療美容門診部有限公司虛假宣傳醫(yī)療效果及虛構(gòu)原價(jià)案

基本案情

（一）當(dāng)事人在其官方的微信小程序上發(fā)布醫(yī)療廣告服務(wù)，并在無(wú)依據(jù)前提下表示保證治愈或說(shuō)明有效率診療效果作如下虛假宣傳功效：

1、“黃金微針緊致V臉”項(xiàng)目詳情頁(yè)面宣稱該項(xiàng)目“一次效果>10年膠原蛋白 15次拉皮 5000次皮膚護(hù)理”“準(zhǔn)確達(dá)到治療層次，激活皮膚自我修復(fù)能力”等診療效果表述。經(jīng)查“黃金微針緊致V臉”項(xiàng)目的儀器叫高頻電灼儀，屬于第二類醫(yī)療器械，當(dāng)事人沒(méi)有按醫(yī)療器械的適用范圍進(jìn)行表述，并無(wú)法提供上述宣傳內(nèi)容相關(guān)科學(xué)依據(jù)或證明材料。

2、“DPL超黑金光子嫩膚”項(xiàng)目詳情頁(yè)面宣稱該項(xiàng)目使用“徹底除斑”“黑色素吸收率超過(guò)普通光子2-5倍，可深入皮膚底層精確提取病變色素，并徹底擊碎色素細(xì)胞”“精準(zhǔn)靶向直擊病變血管……從根本上解決了毛細(xì)血管擴(kuò)張的問(wèn)題”等保證治愈表述。

經(jīng)查，“DPL超黑金光子嫩膚”項(xiàng)目的儀器叫激光和脈沖光工作站，屬于第三類醫(yī)療器械，經(jīng)查當(dāng)事人沒(méi)有按照醫(yī)療器械注冊(cè)證適用范圍進(jìn)行表述，并無(wú)法提供上述宣傳內(nèi)容相關(guān)科學(xué)依據(jù)或證明材料。

（二）當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)走廊墻壁顯著位置掛圖對(duì)“DPL超黑金光子嫩膚”項(xiàng)目（該項(xiàng)目同時(shí)也在微信小程序發(fā)布信息）進(jìn)行宣傳：宣稱“解決血管老化問(wèn)題及淺膚色嫩膚，解決色斑問(wèn)題及深膚色嫩膚，解決中重度炎癥性痤瘡”等表示功效、安全性的斷言或者保證或說(shuō)明有效率等的表述，沒(méi)有按照醫(yī)療器械注冊(cè)證適用范圍表述，并包含使用前后對(duì)比，當(dāng)事人無(wú)法提供上述宣傳內(nèi)容相關(guān)科學(xué)依據(jù)或證明的真實(shí)性材料。

同時(shí)，當(dāng)事人虛構(gòu)、夸大醫(yī)生資歷，通過(guò)墻壁掛圖對(duì)醫(yī)生資歷等進(jìn)行了對(duì)外虛假宣傳。當(dāng)事人宣稱“王**特邀專家；歐陽(yáng)**從事美容工作20年，身體脂肪精雕移植權(quán)威專家，中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)分會(huì)委員、發(fā)表論文10余篇等；彭**30余年五官精雕臨床經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)顏面無(wú)創(chuàng)精修權(quán)威專家，美國(guó)QUILL線特邀指定專家”等。經(jīng)查，除了梁*一直在當(dāng)事人場(chǎng)所開展服務(wù)外，至今別的5名醫(yī)生并無(wú)在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展過(guò)醫(yī)療服務(wù)，當(dāng)事人無(wú)法提供宣傳內(nèi)容相關(guān)科學(xué)依據(jù)或證明材料。

（三）當(dāng)事人官網(wǎng)微信小程序板塊中各個(gè)商品詳情頁(yè)均標(biāo)注有售價(jià)、劃線價(jià)或原價(jià)，如“DPL超黑金光子嫩膚”項(xiàng)目在售價(jià)“￥2800”后顯示劃線價(jià)“￥3880”；“白瓷娃娃”項(xiàng)目在售價(jià)“￥1280”后顯示劃線價(jià)“￥1680”；“點(diǎn)陣痘坑”項(xiàng)目在售價(jià)“￥2800”后顯示劃線價(jià)“￥4800”；“黃金微針緊致V臉”項(xiàng)目在售價(jià)“￥6800”后顯示劃線價(jià)“￥9800”等，經(jīng)查當(dāng)事人沒(méi)有以劃線價(jià)或原價(jià)真實(shí)成交過(guò)，當(dāng)事人違法所得無(wú)法計(jì)算。

處理結(jié)果

（一）當(dāng)事人在微信小程序發(fā)布含有虛假或者引人誤解內(nèi)容的醫(yī)療廣告行為構(gòu)成《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定的虛假?gòu)V告。當(dāng)事人發(fā)布醫(yī)療廣告未經(jīng)審查行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條的規(guī)定。當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)“DPL超黑金光子嫩膚”項(xiàng)目以及在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)部分醫(yī)生榮譽(yù)資質(zhì)、擅長(zhǎng)項(xiàng)目進(jìn)行無(wú)依據(jù)宣傳的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。

當(dāng)事人在微信小程序和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)都對(duì)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了廣告宣傳，通過(guò)不同形式無(wú)論在線上作虛假?gòu)V告（未經(jīng)審查發(fā)布）或線下作虛假宣傳，都認(rèn)定為同一個(gè)虛假宣傳違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定處罰款，由于已于2022年4月18日責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款10萬(wàn)元。

（二）當(dāng)事人沒(méi)有以劃線價(jià)或原價(jià)真實(shí)成交記錄，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于〈禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定〉有關(guān)條款解釋的通知》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2015〕1382號(hào)）第二點(diǎn)第一款和第三點(diǎn)的規(guī)定，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款的規(guī)定和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正價(jià)格欺詐違法行為，對(duì)當(dāng)事人違法行為作如下行政處罰：1、警告；2、罰款3萬(wàn)元。

法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款：“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/p>

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款：“第四十條 經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>

案例四

佛山市某置業(yè)有限公司商業(yè)詆毀案

基本案情

2022年3月，順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到線索，反映佛山市某置業(yè)有限公司在銷售中心采用貶低、損害同行的手段開展房產(chǎn)銷售，順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接報(bào)后立案查處。

經(jīng)查，當(dāng)事人是一家從事房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)公司，當(dāng)事人使用未經(jīng)證實(shí)的“暴雷”“危機(jī)”“下跌”“債務(wù)違約”“噪聲大”“危害多”“危險(xiǎn)高”“空氣污染”“安全沒(méi)保障”“裝修煩不停”“回家走到累”等負(fù)面詞語(yǔ)形容周邊具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系樓盤，同時(shí)將自身樓盤的正面信息放在同一情景下進(jìn)行對(duì)比，并制作成宣傳卡片擺放于銷售中心，用于銷售人員在銷售其樓盤房產(chǎn)時(shí)，將周邊樓盤的情況介紹給購(gòu)房者，以供購(gòu)房者對(duì)比。

當(dāng)事人在缺乏充足的事實(shí)依據(jù)的情況下進(jìn)行類比性宣傳，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者作出不購(gòu)買周邊具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系樓盤的判斷，從而增加選擇購(gòu)買當(dāng)事人產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。

處理結(jié)果

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條的規(guī)定，屬于編造、傳播誤導(dǎo)性的信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)詆毀違法行為。佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出罰款12萬(wàn)元的決定。

法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條“經(jīng)營(yíng)者不得編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)?！?/p>

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條“經(jīng)營(yíng)者違反本法第十一條規(guī)定損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>

案例五

佛山市某中醫(yī)健康科技有限公司虛假宣傳案

基本案情

經(jīng)查，當(dāng)事人為了吸引中老年群眾購(gòu)買產(chǎn)品，自己杜撰了“畢業(yè)于**中醫(yī)藥大學(xué)”“出生中醫(yī)世家”“從事20多年中醫(yī)工作”的經(jīng)歷，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)懸掛“***中醫(yī)堂”以及中醫(yī)原理的方式將自己包裝成“神醫(yī)”，還通過(guò)開展講座、開設(shè)微信商城、抖音號(hào)等方式大肆宣傳，鼓吹其產(chǎn)品不僅對(duì)中風(fēng)、高血壓、糖尿病、風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、腰椎間盤突出、前列腺、感冒頭痛、便秘、痔瘡、腎虛、男科、婦科等疾病有功效，還能提升生育能力、增強(qiáng)記憶力、解決掉發(fā)脫，幾乎可以“包治百病”以此來(lái)迷惑身體不適的中老年群眾，讓不明群眾前去體驗(yàn)、再花費(fèi)高價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人所銷售的“中醫(yī)能量床墊”“頭療儀”“腰帶”僅是具備發(fā)熱功能的家用電器產(chǎn)品，并非醫(yī)療器械?！办詈凤L(fēng)液”也僅是消毒產(chǎn)品，并非藥品?！叭藚⒔獪备鼉H是固體飲料，并非保健食品。

處理結(jié)果

當(dāng)事人如此不實(shí)、引人誤解的宣傳行為，對(duì)中老人患病群眾具有極大的誤導(dǎo)性，可能會(huì)耽誤疾病的正規(guī)治療。構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條所指的虛假宣傳行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人罰款50萬(wàn)元。

法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/p>

公平是市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)的共同要求.近年來(lái)，佛山市市場(chǎng)監(jiān)管部門全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

圍繞4大重點(diǎn)領(lǐng)域和13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，突出重點(diǎn)整治事項(xiàng)，廣泛受理投訴舉報(bào)，深入排查相關(guān)案件線索，依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

其中查處刷單炒信、口碑營(yíng)銷、直播帶貨、利用技術(shù)手段不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件37宗，查處保健市場(chǎng)、醫(yī)療美容、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等民生和新消費(fèi)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件26宗，查處不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀等商業(yè)營(yíng)銷環(huán)節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件22宗，查處仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等重要商品和要素市場(chǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件4宗，其他行業(yè)和領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件32宗。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)測(cè)治理

2022年，佛山共下發(fā)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為線索41條，核查企業(yè)53家，立案12宗。

強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)工作

佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極創(chuàng)建全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，并獲批全國(guó)首批創(chuàng)新試點(diǎn)。佛山是廣東省唯一入選的市級(jí)試點(diǎn)，在全國(guó)20個(gè)試點(diǎn)中，同以地級(jí)市作為試點(diǎn)的，只有無(wú)錫和溫州。

佛山高位推動(dòng)構(gòu)建保護(hù)制度，統(tǒng)籌全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)線上線下召開多場(chǎng)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議，培訓(xùn)掛牌一批示范單位，至今已建起商業(yè)秘密保護(hù)1個(gè)示范園區(qū)、1個(gè)示范行業(yè)組織、13家示范企業(yè)、1個(gè)維權(quán)服務(wù)站和1個(gè)企業(yè)聯(lián)盟。

同時(shí)，佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局指導(dǎo)3個(gè)工業(yè)園區(qū)成為《商業(yè)秘密保護(hù)基地（園區(qū)）建設(shè)規(guī)范》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)首批試點(diǎn)，推動(dòng)順德區(qū)先后獲批廣東省商業(yè)秘密保護(hù)示范基地、廣東省實(shí)施“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)、發(fā)布《商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，逐步在佛山構(gòu)建起“點(diǎn)線面”結(jié)合的商業(yè)秘密立體保護(hù)工作體系。

截至2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處侵犯商業(yè)秘密案件5宗，結(jié)案3宗，罰沒(méi)金額11萬(wàn)元。

著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)良好氛圍

2022年，佛山市市場(chǎng)監(jiān)管部門扎實(shí)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，組織佛山市各區(qū)各單位開展公平競(jìng)爭(zhēng)增量文件審查294件，存量文件清理611件，廢止或修訂違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的文件56件，全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)任編輯: 陸明 )