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中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊(記者 肖飛) 據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)日前披露的《行政判決書(shū)》顯示，北京三朵云彩技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三朵云彩公司”)因在代理“北京康加科技有限公司智能篩查機(jī)器人”過(guò)程中，在廣告中“使用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義”，違反《廣告法》，被北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處，并處罰款20萬(wàn)。

三朵云彩公司不服上述行政處罰，向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，在一審被判敗訴后，又向北京市一中院提起上訴，結(jié)果二審(終審)法院再次駁回了其訴訟請(qǐng)求，支持了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的處罰決定。

值得注意的是，盡管三朵云彩公司受到了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的處罰，但在北京康加科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“康加科技公司”)官網(wǎng)，上述“使用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義”的內(nèi)容，仍赫然出現(xiàn)在“公司歷程”一欄中。

“兩分鐘檢測(cè)70多項(xiàng)健康指標(biāo)”被指“忽悠人”

據(jù)案情通報(bào)及《科技日?qǐng)?bào)》相關(guān)報(bào)道，康加科技公司通過(guò)特許授權(quán)代理模式，在北京及各大城市的商場(chǎng)，推廣其“智能篩查機(jī)器人”產(chǎn)品，宣稱(chēng)在“不抽血、不化驗(yàn)”的情況下，只需將“雙手覆蓋手掌傳感器上的電極片，面部正對(duì)攝像頭”，用兩分鐘的時(shí)間就能檢測(cè)70多種身體的健康指標(biāo)。

《科技日?qǐng)?bào)》隨即對(duì)此進(jìn)行了揭露報(bào)道，并表示，“已經(jīng)不止幾個(gè)專(zhuān)家站出來(lái)說(shuō)了——目前無(wú)論是在精密儀器領(lǐng)域、醫(yī)療器械領(lǐng)域，還是人工智能領(lǐng)域，沒(méi)有任何一臺(tái)機(jī)器可以把內(nèi)臟甚至身體的微量元素、農(nóng)藥殘留等全部檢測(cè)出來(lái)”；“打著高科技的旗號(hào)，標(biāo)榜人工智能化的噱頭，卻改變不了其忽悠人的本質(zhì)。人們?cè)敢鈸肀Ц呖萍?，愿意信任和嘗試新技術(shù)產(chǎn)品，是一件好事。但若是利用現(xiàn)代人健康需求旺盛的‘痛點(diǎn)’，以高科技為噱頭騙人就大不該了?！?/p>

報(bào)道刊發(fā)后，北京市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此做出了批示，并通過(guò)市政府督查室向海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了“批示件督辦單”，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)隨即在各大商場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并在北京華聯(lián)萬(wàn)貿(mào)購(gòu)物中心發(fā)現(xiàn)了一臺(tái)《科技日?qǐng)?bào)》報(bào)道中提及的“智能篩查機(jī)器人”。

經(jīng)查，該“智能篩查機(jī)器人”產(chǎn)品是由康加科技公司生產(chǎn)、三朵云彩公司代理的，機(jī)器旁邊擺放宣傳板含有以下內(nèi)容：“‘國(guó)家工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)’聯(lián)合推廣”。海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)使用上述儀器進(jìn)行檢測(cè)，并取得了檢測(cè)報(bào)告打印件。

此后，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)三朵云彩公司在商城擺置宣傳板的內(nèi)容涉嫌違反《廣告法》予以立案調(diào)查，并作出了《京工商海處字〔2019〕第355號(hào)行政處罰決定書(shū)》。該處罰決定認(rèn)定：三朵云彩公司的行為違反了《廣告法》第九條第二項(xiàng)之規(guī)定，已構(gòu)成廣告使用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義的違法行為。依據(jù)《廣告法》第五十七條第一項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并決定處罰20萬(wàn)元。

三朵云彩公司對(duì)此處罰決定不服，先后向海淀區(qū)法院及北京市一中院提起行政訴訟，但均遭法院駁回訴訟請(qǐng)求。

在二審中，三朵云彩公司表示：廣告中所宣傳的健康篩查檢測(cè)和服務(wù)是通過(guò)康加科技公司“健康篩查機(jī)器人”這一產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)的，該產(chǎn)品及使用方法來(lái)源于康加科技公司的一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，上述廣告語(yǔ)也是“來(lái)自康加公司的宣傳文本”，“不存在虛假宣傳”，應(yīng)依據(jù)行政處罰法第二十七條第二款的規(guī)定不予處罰。但這一陳述意見(jiàn)并未得到終審法院的采信。

股東陣營(yíng)背景顯赫 安信證券、金山軟件、獵豹移動(dòng)隱現(xiàn)其中

天眼查顯示，北京三朵云彩技術(shù)有限公司成立于2016年8月，公司注冊(cè)資本金800萬(wàn)元，法定代表人張全。

在工商登記的簡(jiǎn)介中，北京三朵云彩技術(shù)有限公司宣稱(chēng)“引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的遺傳基因檢測(cè)技術(shù)、無(wú)創(chuàng)健康功能檢測(cè)技術(shù)和智能穿戴設(shè)備，圍繞生命大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能AI構(gòu)建數(shù)字生命生態(tài)體系。我們致力于同聯(lián)盟合作伙伴一起，建設(shè)數(shù)字生命健康管理系統(tǒng)，為用戶(hù)提供個(gè)性化數(shù)字生命管理產(chǎn)品和服務(wù)，打造數(shù)字生命引擎引領(lǐng)未來(lái)健康新生活”。

天眼查顯示，三朵云彩公司大股東為自然人楊興東，持股比例50.50%，二股東為北京泰美好健康管理股份有限公司，持股比例49.50%。

公開(kāi)資料顯示，北京泰美好健康管理股份有限公司成立于2008年7月，注冊(cè)資本金2267萬(wàn)元，公司大股東張志奇，持股比例60.30%，其它股東包括雍娜，持股比例15.08%，北京愛(ài)與尊重投資合伙企業(yè)(有限合伙)持股12.84%，北京生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展基金(有限合伙)持股5%，值得注意的是，著名券商安信證券也在該公司中持股2.65%。

據(jù)天眼查，北京康加科技有限公司成立于2015年11月，注冊(cè)資本1227.85萬(wàn)元，公司法定代表人劉文婧。

在工商登記的簡(jiǎn)介中，康加科技公司自稱(chēng)是“生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域一家專(zhuān)注于健康監(jiān)測(cè)設(shè)備研發(fā)及健康管理系統(tǒng)研發(fā)的高科技企業(yè)。公司與國(guó)內(nèi)外多家生物醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)多年的科學(xué)研究與攻關(guān)開(kāi)創(chuàng)了無(wú)創(chuàng)式疾病早期篩查及健康評(píng)估系統(tǒng)。康加公司采用無(wú)輻射、無(wú)創(chuàng)傷、無(wú)侵入性的最新研發(fā)技術(shù)，可以快速采集數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確評(píng)估人體健康狀況，開(kāi)創(chuàng)了生物醫(yī)學(xué)應(yīng)用于健康管理的先例”。

天眼查顯示，康加科技公司大股東為自然人牟貴先，持股比例43.48%，其它股東包括北京銘康科技中心(有限合伙)持股24.97%，北京康嶸科技中心(有限合伙)持股10.81%，知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“北京金山安全軟件有限公司”持股7%，寧波梅山保稅區(qū)甬昌投資合伙企業(yè)(有限合伙)持股3.57%，深圳市易平方網(wǎng)絡(luò)科技有限公司持股3.23%，自然人劉文婧持股2.44%，自然人孫樂(lè)持股1.79%，自然人吳明輝持股1.71%，知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獵豹移動(dòng)旗下人工智能子公司“北京獵戶(hù)星空科技有限公司”持股1%。

據(jù)公司官網(wǎng)“公司介紹”欄目，康加科技公司“是一家智慧健康領(lǐng)域大數(shù)據(jù)公司”，公司“以中醫(yī)數(shù)字化技術(shù)、脈搏波檢測(cè)技術(shù)、生物電阻抗檢測(cè)技術(shù)為工科技術(shù)基礎(chǔ)，以臨床診斷數(shù)據(jù)、中醫(yī)診斷建議以及國(guó)內(nèi)外新技術(shù)檢測(cè)為醫(yī)學(xué)參考，采用獨(dú)特的聚合算法，建立了綜合性的醫(yī)工結(jié)合的健康檢測(cè)模型”。

在“商務(wù)合作”欄目，康加科技公司介紹了其合作模式：“以城市代理為主的合作模式，通過(guò)嚴(yán)格的區(qū)域市場(chǎng)保護(hù)政策來(lái)確保合作商的利益”，并將全國(guó)城市分為三類(lèi)：一級(jí)特大城市北上廣深等，按照區(qū)域或行業(yè)劃分合作代理；二級(jí)和三級(jí)城市，按照所轄區(qū)域給予獨(dú)家授權(quán)，特許授權(quán)期限為兩年。

在“公司歷程”欄目，“康加健康的健康篩查檢測(cè)和服務(wù)進(jìn)入工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2018年版)》的服務(wù)類(lèi)部分”等內(nèi)容仍赫然在列，而康加科技公司的代理商三朵云彩公司正是因“廣告使用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義”而遭到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的處罰。

(責(zé)任編輯: 李素 )