市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作方案

到2027年培育建設(shè)100個(gè)以上質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）

本報(bào)訊 （記者徐建華）近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），更好發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，以縣域?yàn)樽ナ?，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)?！斗桨浮诽岢?，到2027年，培育建設(shè)100個(gè)以上積極性高、質(zhì)量工作基礎(chǔ)好，質(zhì)量效益水平全面提高，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)的質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）。

《方案》明確質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展。深入實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載能力及社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接融合。二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)建設(shè)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系，培育形成若干質(zhì)量技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)。三是提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，擴(kuò)大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品供給，推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，實(shí)施全過(guò)程工程質(zhì)量責(zé)任管理，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。四是構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。加大計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等投入力度，推進(jìn)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開(kāi)放共享，支持區(qū)域內(nèi)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素集成融合，鼓勵(lì)跨區(qū)域要素融通互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，提供“一站式”集成服務(wù)。五是提升綠色發(fā)展質(zhì)量。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動(dòng)高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳減污，全面推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造，落實(shí)綠色產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)制度，推廣綠色生活方式。六是強(qiáng)化高水平質(zhì)量安全保障。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)深化藥品安全鞏固提升，強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒等違法行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。七是推進(jìn)全民質(zhì)量共治。健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制，強(qiáng)化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律，暢通群眾訴求通道，推動(dòng)群眾身邊質(zhì)量問(wèn)題省心辦、快速辦，積極傳播先進(jìn)質(zhì)量理念和最佳實(shí)踐，形成特色鮮明的質(zhì)量文化。

《方案》要求做好組織實(shí)施工作。一是做好統(tǒng)籌實(shí)施。市場(chǎng)監(jiān)管總局做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確任務(wù)要求，制定參考指標(biāo)體系，建立質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育庫(kù)，整體有序推進(jìn)培育建設(shè)工作。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在領(lǐng)域內(nèi)積極開(kāi)展宣傳，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鼓勵(lì)縣級(jí)城市自主自愿開(kāi)展培育建設(shè)，完善工作機(jī)制，制定細(xì)化措施。二是強(qiáng)化政策保障。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量工具，促進(jìn)質(zhì)量問(wèn)題診斷提升，推動(dòng)特色品牌建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)，完善質(zhì)量激勵(lì)措施，深化培育支持。三是推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)新。市場(chǎng)監(jiān)管總局結(jié)合不同類型城市發(fā)展特點(diǎn)，針對(duì)性布局創(chuàng)新試點(diǎn)，探索不同條件下實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、培育建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）的特色模式和路徑。四是抓好宣傳推廣。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)發(fā)掘和總結(jié)一批成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流推廣。五是嚴(yán)格紀(jì)律要求。質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)工作不是評(píng)比達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建示范或考核事項(xiàng)，不得異化為創(chuàng)建、評(píng)比、評(píng)選、考評(píng)等活動(dòng)，不搞命名授牌、結(jié)果排名。嚴(yán)禁以培育建設(shè)之名牟取利益，不得向參與培育建設(shè)城市收費(fèi)或變相收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)。要嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)措施，不得層層轉(zhuǎn)發(fā)文件、分解下達(dá)指標(biāo)、要求報(bào)送臺(tái)賬，不增加基層負(fù)擔(dān)。