高位推動(dòng) 各司其職 齊抓共管

云南紅河州著力構(gòu)建電梯安全監(jiān)管新機(jī)制

□ 黃小軍 徐鄭興 曹桓?jìng)?/p>

今年來(lái)，云南紅河哈尼族彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱“紅河州”）市場(chǎng)監(jiān)管局在全州范圍內(nèi)開展電梯安裝、維保單位行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電梯領(lǐng)域違法違規(guī)行為，督促電梯使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)力推動(dòng)，有效壓實(shí)電梯屬地安全責(zé)任。該局?jǐn)M定并報(bào)請(qǐng)紅河州人民政府下發(fā)《紅河州加強(qiáng)電梯安全管理工作方案》，加強(qiáng)各縣市政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電梯安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，建立完善電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電梯有關(guān)的法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，深化電梯安全監(jiān)管工作。

分解細(xì)化，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“管行業(yè)必須管安全”原則，紅河州各級(jí)應(yīng)急管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、住建部門及各級(jí)自然資源和規(guī)劃部門依據(jù)職能職責(zé)做好電梯綜合整治、監(jiān)督檢查、電梯土建工程的質(zhì)量監(jiān)督，老舊小區(qū)加裝電梯、老舊電梯更新改造等相關(guān)工作；交通運(yùn)輸、教體、商務(wù)、工信、衛(wèi)健、文旅、林草、民政、民宗等各行業(yè)主管部門按照“三管三必須”要求，加強(qiáng)車站、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館、酒店（住宿業(yè)）、商超、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)等相關(guān)行業(yè)內(nèi)電梯使用單位的安全監(jiān)管，真正形成各司其職，齊抓共管的電梯安全監(jiān)管新格局。

聚焦關(guān)鍵，健全檢測(cè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。紅河州市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)改革，組織電梯檢驗(yàn)檢測(cè)單位召開協(xié)商會(huì)議及集體約談會(huì)議，會(huì)商印發(fā)《全州電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作會(huì)議紀(jì)要》，健全檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，共同約定對(duì)電梯檢測(cè)進(jìn)行全程錄像，保障電梯檢測(cè)質(zhì)量可追溯；每季度組織開展檢測(cè)質(zhì)量交叉檢測(cè)，通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)單位相互檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。1—7月，已組織1次交叉檢查，排查檢測(cè)問(wèn)題隱患31條，依據(jù)檢查結(jié)果約談電梯檢測(cè)單位3家，立案查處1起，有效提升了全州電梯檢測(cè)質(zhì)量水平。

不留死角，深入開展隱患排查整治。該局督促生產(chǎn)、使用單位嚴(yán)格實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，及時(shí)有效排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，并在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，全面開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治。截至目前，共檢查各類電梯1.2萬(wàn)臺(tái)、電梯維保單位36家，排查整改安全隱患1115條，下達(dá)監(jiān)察指令書125份，立案查處15起。

提升效能，全面引入電梯智慧化監(jiān)管。該局將電梯社會(huì)共治平臺(tái)推廣作為提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵措施深入抓，作為“一把手”工程重點(diǎn)抓，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次專門聽取工作情況匯報(bào)，專題研究工作推進(jìn)，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，紅河州被上級(jí)主管部門定為電梯社會(huì)共治平臺(tái)先行試點(diǎn)州市。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議2期，擬定《紅河州電梯社會(huì)共治平臺(tái)推廣方案》，定制統(tǒng)一式樣的電梯共治平臺(tái)標(biāo)識(shí)牌1.3萬(wàn)余塊發(fā)放到各縣市市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)全州在用電梯實(shí)現(xiàn)應(yīng)貼盡貼。紅河州市場(chǎng)監(jiān)管局還組織召開全州電梯維保單位安全工作會(huì)議，對(duì)共治平臺(tái)推進(jìn)情況實(shí)施日調(diào)度，著力壓實(shí)維保及使用單位主體責(zé)任，確保共治平臺(tái)全面推廣、有效使用。