□ 許 超

近年來，湖北省襄陽市市場監(jiān)管局以完善信用體系建設(shè)為切入點(diǎn)，打造全鏈條信用監(jiān)管服務(wù)舉措，創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，優(yōu)化事后環(huán)節(jié)信用提升，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力，厚植誠信經(jīng)營發(fā)展“沃土”，被國務(wù)院辦公廳表彰為“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好的地方”。

襄陽市市場監(jiān)管局創(chuàng)新事前信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，在全省率先探索建成“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”智慧監(jiān)管平臺（以下簡稱“預(yù)警平臺”），實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和信用監(jiān)管關(guān)口前移，為企業(yè)信用及時(shí)“糾偏”。該局精準(zhǔn)梳理不同維度、可分析的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，夯實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；對企業(yè)進(jìn)行全景畫像，通過對其信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果進(jìn)行智能化解析，開展綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。截至目前，該局已發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息5.1萬條次，有效降低了企業(yè)“失信”風(fēng)險(xiǎn)，以“柔性監(jiān)管”助推經(jīng)營主體良性發(fā)展。

為加強(qiáng)事中信用監(jiān)管，有效提升監(jiān)管水平，該局全面推行“企業(yè)信用分級分類監(jiān)管+雙隨機(jī)監(jiān)管”，依托全省企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，對全市企業(yè)信用情況按照A、B、C、D 4類進(jìn)行精準(zhǔn)分類。2023年，該局通過“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理+雙隨機(jī)”監(jiān)管，發(fā)起跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查1568次，抽查經(jīng)營主體14613戶，累計(jì)減少進(jìn)企業(yè)檢查次數(shù)1937次，比上年同期大幅減少1827次，做到了對企監(jiān)管“無事不擾”。

襄陽市市場監(jiān)管局優(yōu)化事后信用修復(fù)，打造“主動(dòng)提示熱心辦、線上修復(fù)省心辦、綠色通道暖心辦”的“三心”信用修復(fù)服務(wù)品牌，在全國率先創(chuàng)新開展經(jīng)營主體列入移出經(jīng)營異常名錄記錄“一鍵清零”試點(diǎn)工作。截至目前，該市共有14.82萬戶經(jīng)營主體通過線上信用修復(fù)移出經(jīng)營異常名錄，同比增幅超過400%；先后為5家符合修復(fù)條件的企業(yè)清除了失信“污點(diǎn)”，助力1家規(guī)上企業(yè)順利完成項(xiàng)目招投標(biāo)，1家上市企業(yè)獲得上億元資金扶持。該市信用風(fēng)險(xiǎn)為A至B級的經(jīng)營主體占比達(dá)90.72%，全市企業(yè)自主年報(bào)信息公示率達(dá)97.54%，創(chuàng)歷史新高。

此外，襄陽市市場監(jiān)管局還積極拓展“信用+”場景，有效提升信用價(jià)值。該局創(chuàng)新開展襄陽市“信易批”改革，探索實(shí)施經(jīng)營主體“信用良好、快速準(zhǔn)入”“信易批”改革，將信用信息、信用承諾納入審批流程，信用好的經(jīng)營主體可以享受告知承諾制帶來的審批便利。截至目前，該局已為10189戶經(jīng)營主體快速審批辦理行業(yè)經(jīng)營許可證，大大節(jié)省了辦證準(zhǔn)入時(shí)間，降低了企業(yè)成本。

《中國質(zhì)量報(bào)》