治理“小切口” 服務(wù)“大主題”

北京海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行刑銜接連續(xù)打擊多起惡意索賠行為

□ 本報(bào)記者 徐建華

發(fā)現(xiàn)蟑螂怎么辦？大部分人的第一反應(yīng)是立馬消滅！有些人卻從蟑螂身上發(fā)現(xiàn)了“生財(cái)之道”。近期，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合警方打擊了一起在餐廳投放蟑螂索取高額賠償?shù)男袨椤?/p>

今年4月，“消費(fèi)者”蘇某到某烤魚店獨(dú)自就餐后，稱吃到蟑螂（熟制）向餐廳索要1000元賠償。經(jīng)協(xié)商，餐廳向該客戶賠償500元，并予以免單。獲取賠償后，蘇某將店長(zhǎng)微信刪除。執(zhí)法人員了解到該情況后，發(fā)現(xiàn)蘇某已在短期內(nèi)以同樣方式向全市多家餐廳投放蟑螂進(jìn)行索賠。據(jù)另一家烤魚店反映，蘇某在店內(nèi)就餐吃出蟑螂要求索賠后，店長(zhǎng)調(diào)取監(jiān)控發(fā)現(xiàn)蘇某在翻閱菜單時(shí)，有疑似放置蟑螂的動(dòng)作，一聽(tīng)到店長(zhǎng)要報(bào)警，蘇某便立刻付錢離開(kāi)。

針對(duì)蘇某涉嫌惡意索賠的行為，經(jīng)多方會(huì)商，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將線索移送至海淀警方，蘇某被公安部門抓獲后對(duì)其敲詐勒索行為供認(rèn)不諱。據(jù)蘇某交代，“吃”出來(lái)的蟑螂其實(shí)是他在家中收集后自行烹制的，由他帶入餐廳進(jìn)行投放，之后向商家索要賠償。目前，警方已核實(shí)出蘇某實(shí)施的多起敲詐勒索事實(shí)，并依法對(duì)蘇某采取刑事強(qiáng)制措施。

這是海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)行刑銜接抓捕的第4起惡意職業(yè)索賠的案例。去年7月以來(lái)，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)接訴即辦大數(shù)據(jù)分析，行刑銜接成功打擊3起惡意索賠敲詐勒索案，抓捕了在外賣中添加頭發(fā)和蟲子的員某某和孫某某，以及在餐廳飯菜中添加面包蟲的姚某。

海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員表示，隨著消費(fèi)市場(chǎng)的日益繁榮，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性愈發(fā)凸顯，但維權(quán)是消費(fèi)者的合法權(quán)益，并非“碰瓷”索賠的工具，買賣雙方的合法權(quán)益都應(yīng)受到法律保護(hù)。一些“顧客”以取得免單或索賠為目的故意投放異物的行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

將于7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第四十九條明確要求，通過(guò)夾帶、調(diào)包、造假、竄改商品生產(chǎn)日期、捏造事實(shí)等方式騙取經(jīng)營(yíng)者的賠償或者對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行敲詐勒索的，不適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條第一款的規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4月17日，北京市政府印發(fā)的《2024年北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》也明確提出，要加強(qiáng)治理惡意職業(yè)索賠。

一直以來(lái)，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終把強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)作為堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要路徑和提升市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)水平的有力保證，積極優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境，建立完善了3個(gè)機(jī)制：一是優(yōu)化大數(shù)據(jù)分析機(jī)制，定期對(duì)投訴舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行梳理分析，重點(diǎn)關(guān)注短期內(nèi)異常大量投訴問(wèn)題；二是搭建協(xié)同治理機(jī)制，與平臺(tái)企業(yè)暢通信息通報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)惡意索賠敲詐勒索線索，推動(dòng)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)生態(tài)健康有序發(fā)展；三是暢通信息共享渠道，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)訴求，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，并主動(dòng)提升維權(quán)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)信息共享。在此基礎(chǔ)上，該局積極與海淀區(qū)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)定期會(huì)商，形成合力嚴(yán)厲打擊涉嫌敲詐勒索的不良行為。

海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接訴即辦是為群眾辦實(shí)事、解難題的有效途徑，而非非法牟利的渠道，健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)環(huán)境需要大家共同維護(hù)。海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)通過(guò)職業(yè)索賠治理“小切口”，服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大主題”，推動(dòng)解決深層次監(jiān)管難題，不斷為構(gòu)建高品質(zhì)海淀貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。同時(shí)，該局提醒廣大食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，如在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似惡意索賠的行為，要及時(shí)依法報(bào)警處理。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》