探索“國(guó)際規(guī)則+中國(guó)模式”之路

——石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式提升外資項(xiàng)目監(jiān)督能力和水平

□ 譚 震 本報(bào)記者 李 青

近日，石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總站”）被?？松梨谌蚩偛肈arren Woods授予“2023年美孚全球項(xiàng)目質(zhì)量安全獎(jiǎng)杯”。

“這個(gè)獎(jiǎng)在全球只頒發(fā)給質(zhì)量安全排名前三的項(xiàng)目?！笨傉净葜蓓?xiàng)目站副站長(zhǎng)董宇斌自豪之情溢于言表。

據(jù)介紹，埃克森美孚公司是世界領(lǐng)先的聚烯烴供應(yīng)商，投資137億美元在廣東省惠州市大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)乙烯項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美孚項(xiàng)目”）。該項(xiàng)目作為外商獨(dú)資的國(guó)家重大項(xiàng)目，被列入“十三五”規(guī)劃。2021年12月17日，一期項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，包括160萬(wàn)噸/年乙烯裝置及下游化工產(chǎn)品裝置、配套公用工程，計(jì)劃于今年12月31日實(shí)現(xiàn)中交。總站以對(duì)標(biāo)一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)為牽引，積極挖掘市場(chǎng)需求，中標(biāo)美孚項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。為了優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)，總站從全系統(tǒng)抽調(diào)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜页闪⒒葜蓓?xiàng)目站。

“在項(xiàng)目初期，我們與外方業(yè)主在監(jiān)管理念、工作程序和質(zhì)量過(guò)程檢查驗(yàn)收等方面存在較大差異。”董宇斌撫摸著獎(jiǎng)杯感慨地說(shuō)，“但我們通過(guò)大量細(xì)致的溝通，逐漸找到了合作的契合點(diǎn)?！?/p>

“對(duì)于外商獨(dú)資項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，希望以這個(gè)項(xiàng)目為突破口，打入外資石化項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)，不斷積累總站涉外項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)?！被葜蓓?xiàng)目站負(fù)責(zé)人王振平介紹說(shuō)，他們深入研究了美孚項(xiàng)目的“國(guó)際規(guī)則”、外資項(xiàng)目和技術(shù)工藝特點(diǎn)、外資項(xiàng)目監(jiān)督難點(diǎn)與重點(diǎn)等，積極對(duì)接，創(chuàng)新方式，有針對(duì)性地制定監(jiān)督計(jì)劃。

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的主動(dòng)控制，在施工前，惠州項(xiàng)目站收集和整理總站多年來(lái)積累的各專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管典型問(wèn)題，向各參建單位宣貫、講解并贈(zèng)送案例和法規(guī)匯編等書(shū)籍，提出了預(yù)防預(yù)控具體要求。在施工過(guò)程中，惠州項(xiàng)目站針對(duì)外方與國(guó)內(nèi)質(zhì)量驗(yàn)收方式的不同，建立節(jié)點(diǎn)清單、過(guò)程督辦、問(wèn)題銷(xiāo)項(xiàng)三重聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各專(zhuān)業(yè)各階段停監(jiān)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗(yàn)收程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題；創(chuàng)新策劃并實(shí)施了對(duì)地方監(jiān)督的地管、樁基及B+區(qū)域開(kāi)展驗(yàn)證性質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估，保證項(xiàng)目整體質(zhì)量安全可靠；針對(duì)乙烯項(xiàng)目材料和焊接質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，策劃并幫助業(yè)主開(kāi)展合金材料PMI光譜檢測(cè)，確保重要設(shè)備、管道的材質(zhì)、焊接質(zhì)量和裝置安穩(wěn)長(zhǎng)周期運(yùn)行。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)質(zhì)量檢查驗(yàn)收的要求遵循的是從檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位至單項(xiàng)工程逐級(jí)驗(yàn)收。美孚項(xiàng)目業(yè)主則引入國(guó)際通用的過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)體系。該體系通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量評(píng)估方法，精準(zhǔn)選取各專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量控制點(diǎn)，并將檢查內(nèi)容和要求轉(zhuǎn)化為表單形式，再結(jié)合過(guò)程中的檢查確認(rèn)情況，把這些資料上傳至資料管理系統(tǒng)，只有當(dāng)上傳合格率達(dá)到75%以上時(shí)，才允許進(jìn)行實(shí)體驗(yàn)收并推進(jìn)至下一施工環(huán)節(jié)。

“這是完全不同的兩個(gè)檢驗(yàn)體系，這種差異在美孚項(xiàng)目總變辦理受電許可的時(shí)候顯現(xiàn)出來(lái)。地方電業(yè)部門(mén)認(rèn)為美孚項(xiàng)目業(yè)主未按國(guó)內(nèi)規(guī)范要求進(jìn)行分級(jí)驗(yàn)收，拒絕其受電手續(xù)的申請(qǐng)?！蓖跽衿浇榻B說(shuō)，“于是，美孚項(xiàng)目業(yè)主找到我們。我們重新梳理各質(zhì)量驗(yàn)收點(diǎn)，并基于過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)情況，按照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范再次組織了各專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收。這樣不僅符合國(guó)際驗(yàn)收規(guī)則，也確保符合了國(guó)內(nèi)驗(yàn)收規(guī)范的要求，最終保證了項(xiàng)目第一套急需投用的總變成功辦理了受電手續(xù)。”

此外，美孚項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施FIN（過(guò)程檢查控制方法），將工序、分部、單位工程驗(yàn)收要求細(xì)化為各專(zhuān)業(yè)過(guò)程質(zhì)量的檢驗(yàn)指標(biāo)。該方法的核心在于過(guò)程中的質(zhì)量控制、問(wèn)題查找與解決，強(qiáng)調(diào)合同承諾和契約精神，旨在降低后期的違規(guī)和處理成本。

“通過(guò)觀察外方業(yè)主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理方式，我們注意到，他們采用了‘承諾+激勵(lì)’的策略，以正面激勵(lì)為主導(dǎo)，致力于營(yíng)造一個(gè)和諧共贏的工作環(huán)境?！蓖跽衿奖硎荆笆┕きh(huán)境復(fù)雜，出現(xiàn)問(wèn)題在所難免。單純的處罰雖然能產(chǎn)生短期震懾效果，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可能會(huì)引發(fā)責(zé)任方的內(nèi)在抵觸情緒，不利于發(fā)揮主觀能動(dòng)性。這對(duì)我們工程質(zhì)量監(jiān)管而言，是一個(gè)值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

美孚項(xiàng)目中“國(guó)際規(guī)則”與“中國(guó)模式”的碰撞與融合，不僅促進(jìn)了雙方的相互接納與信任，也為惠州項(xiàng)目站探索“國(guó)際規(guī)則+中國(guó)模式”的項(xiàng)目監(jiān)督模式提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這一嘗試旨在提升總站對(duì)外資項(xiàng)目的監(jiān)督能力和水平，為未來(lái)的工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

工程建設(shè)資料監(jiān)管是總站在外資項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中的又一大特色。總站的資料專(zhuān)家不僅能對(duì)工程建設(shè)資料提出整改意見(jiàn)，更能從資料的原始數(shù)據(jù)中看到工程建設(shè)存在的各種問(wèn)題?；葜蓓?xiàng)目站不斷拓寬監(jiān)管思路，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮資料專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展穿透式檢查，從資料到行為到實(shí)體到體系進(jìn)行溯源分析，將“資料—行為—實(shí)體—體系”進(jìn)行相互印證的檢查，滾動(dòng)推進(jìn)達(dá)到系統(tǒng)的質(zhì)量管控效果。外方對(duì)總站這一做法和資料專(zhuān)家認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)嚴(yán)細(xì)的工作態(tài)度高度認(rèn)可。

“在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們非常關(guān)注安全和質(zhì)量?？傉驹诖_保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)方面，發(fā)揮了重大作用。在總站的幫助下，我們有信心把項(xiàng)目做成中國(guó)最安全的、質(zhì)量最高的項(xiàng)目?！泵梨陧?xiàng)目外方業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人阿貢說(shuō)，今年，還將與惠州項(xiàng)目站新增簽訂調(diào)試、試生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)技改、B+土建豎向、PMI監(jiān)測(cè)5項(xiàng)合同。

“?？松梨跒槲覀冾C發(fā)全球項(xiàng)目質(zhì)量安全獎(jiǎng)杯，還有前期送來(lái)的錦旗和感謝信，都是對(duì)我們總站工程師辛勤付出給予的尊重和認(rèn)可?！笨傉军h委委員、副站長(zhǎng)，監(jiān)測(cè)公司副總經(jīng)理胡國(guó)勇表示，“目前，項(xiàng)目已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，我們將繼續(xù)抓過(guò)程保質(zhì)量、練隊(duì)伍提素質(zhì)、善總結(jié)出成果、拓市場(chǎng)樹(shù)品牌，持續(xù)探索‘國(guó)際規(guī)則+中國(guó)模式’的項(xiàng)目監(jiān)督模式，為我們開(kāi)展石化領(lǐng)域國(guó)際合作項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督開(kāi)辟一條新路?！?/p>

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【工程質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展】