暖心政策 貼心服務

北京推出多項服務措施助企紓困

□ 本報記者 徐建華

營商環(huán)境方面，提供定制化貼心服務，企業(yè)可自主公示個性化經營范圍；利用技術手段，通過遠程核查方式，為食品生產企業(yè)辦理許可；為新開辦企業(yè)免費發(fā)放電子印章，今年以來，已有約90萬戶市場主體辦理電子印章。在監(jiān)管中實行有溫度的執(zhí)法，對因疫情影響，市場主體無法按時年報或暫時失聯(lián)等情況，通過免予相關行政處罰、采取審慎經營異常名錄管理措施等方式，幫助市場主體更快速地恢復正常經營……為進一步助企紓困，促進企業(yè)發(fā)展、激發(fā)市場活力，近期，北京市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能，又推出了一系列惠企利民服務舉措。

提供定制化服務，支持市場主體個性化自主經營。今年，北京市市場監(jiān)管局探索經營范圍自主公示改革，將文化、餐飲服務、食品生產等行業(yè)納入首批試點范圍，市場主體可自行在“e窗通”服務平臺“自主公示”專欄點選特色經營活動，為企業(yè)推廣特色服務和品牌宣傳創(chuàng)造條件，目前已有多家企業(yè)進行自主公示。暢通新興行業(yè)企業(yè)名稱申報渠道，根據企業(yè)需求或行業(yè)主管部門建議，及時申請將新興行業(yè)納入規(guī)范行業(yè)用語，方便企業(yè)即時獲取名稱，鼓勵新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。根據市場主體經營需要，對于個體工商戶申請轉變?yōu)槠髽I(yè)事項即時辦結，支持市場主體發(fā)展壯大。

加強數字賦能，為企業(yè)辦事增便利。北京市市場監(jiān)管局積極推進“一照通辦”，將市場監(jiān)管部門8項涉企許可、10項企業(yè)信息歸集至電子營業(yè)執(zhí)照，為企業(yè)實現僅用一張電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理多個政務服務事項打下基礎。同時，為新開辦企業(yè)免費發(fā)放電子印章，鼓勵已有企業(yè)辦理使用電子印章，今年以來已有約90萬戶市場主體辦理電子印章。開發(fā)破產（強制清算）企業(yè)登記信息材料網上查詢服務，優(yōu)化管理人（清算組）檔案查詢手續(xù)，進一步提高企業(yè)破產及公司強制清算效率。

有序推進歇業(yè)備案制度，讓經營困難市場主體“歇口氣”再出發(fā)。在北京市企業(yè)服務“e窗通”平臺上線了歇業(yè)備案功能，因疫情等因素影響經營困難的企業(yè)、個體工商戶，可自主決定歇業(yè)。市場主體歇業(yè)備案信息直接推送至北京市大數據平臺，市場主體無需向稅務等部門另行報告相關信息。歇業(yè)期間通過市場主體登記的住所或經營場所無法聯(lián)系的，不視為違法行為。截至目前，北京市已有240余家企業(yè)實現了自主歇業(yè)，為企業(yè)“再啟程”提供了緩沖機會。

疫情防控期間，針對企業(yè)辦理餐飲類食品經營許可、特殊食品生產許可，但無法進行現場核查的情況，北京市市場監(jiān)管局推出遠程核查服務。通過“視頻+網上審查書面材料”等方式，對企業(yè)設施設備、布局流程和衛(wèi)生條件等進行核查，堅持核查標準不降低，確保食品安全風險可控，遠程核查符合要求的即可依法發(fā)放許可證。目前，北京市已通過遠程核查的方式，為多家保健食品生產企業(yè)辦理許可核查。

持續(xù)開展企業(yè)許可證延期工作。該局為疫情防控期間工業(yè)產品生產許可證有效期屆滿但仍需繼續(xù)生產的企業(yè)提供許可證有效期順延服務，目前已有7家企業(yè)通過告知承諾審批方式在線申請了許可證延續(xù)、變更等業(yè)務。為受疫情影響無法及時換發(fā)食品生產許可證（非特殊食品）的18家食品生產企業(yè)辦理了食品生產許可證有效期順延業(yè)務，許可證有效期順延6個月。為封管控區(qū)內無法及時換發(fā)食品經營許可證、食品生產許可證（特殊食品）的企業(yè)提供許可證有效期順延服務，目前已為57家企業(yè)辦理了食品經營許可證順延，有效期順延至封管控解除后30日。

為解決疫情防控期間市場主體無法按時年報或暫時失聯(lián)等情況，該局通過免予相關行政處罰、采取審慎經營異常名錄管理措施等方式，幫助市場主體更快速地恢復正常經營。

北京市對受疫情影響未按時申報2021年度年報的市場主體，免予相關行政處罰；2022年9月底前完成2021年度年報申報的市場主體，實施不予執(zhí)行列入企業(yè)經營異常名錄或標記為經營異常狀態(tài)等柔性措施，便于企業(yè)調整恢復。同時，全力簡化企業(yè)經營異常名錄移出程序及證明材料，市場主體已變更地址或完成年報的，市場監(jiān)管部門直接通過信息系統(tǒng)查詢相關信息，在受理后3個工作日內辦理移出，無需企業(yè)提交證明材料；對于市場主體能夠通過提供有關材料證明其在原登記住所開展經營活動的，自查實之日起3個工作日內辦理移出。

開展涉企違規(guī)收費專項整治，減輕中小微企業(yè)經營負擔。今年上半年，北京市各級市場監(jiān)管部門已檢查相關收費主體135家，惠及中小微企業(yè)及個體工商戶萬余家，切實打造穩(wěn)健有序寬松的市場環(huán)境。

《中國質量報》【我為群眾辦實事·一線行動】