點(diǎn)上開花 面上出彩

山東青島市多措并舉助推食品小作坊提檔升級(jí)

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

“創(chuàng)業(yè)之初，我這個(gè)小作坊生產(chǎn)設(shè)施不齊全，生產(chǎn)流程及品控不規(guī)范，規(guī)章制度不健全，雖有祖?zhèn)魇炙囍?，但是質(zhì)量不穩(wěn)定。后來在萊西市市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下，我對(duì)加工車間進(jìn)行了規(guī)范化改造，按照工藝流程建成了初加工車間、醬鹵車間、成品分裝車間、冷凍儲(chǔ)存庫、預(yù)冷保鮮庫，廚灶具等全部改用不銹鋼材質(zhì)，既保障了食品加工衛(wèi)生，也減少了環(huán)境污染?！苯?，山東青島萊西市小作坊旭東豬頭肉經(jīng)營戶倪方志接受記者采訪時(shí)表示。

說起豬頭肉小作坊，很多人會(huì)聯(lián)想到一間小平房，里邊放著一口油乎乎的大黑鍋，散發(fā)著嗆人的煙味和油膩的香味。但記者走進(jìn)倪方志的小作坊，卻看到另一番景象：在面積不大的5個(gè)加工間里，地面纖塵不染，墻面上張貼著各種制度圖表，工作臺(tái)面工具擺放有序，各個(gè)工作專間分工明確、流程科學(xué)。“我制定了各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，要求工人做到‘誰的地盤誰負(fù)責(zé)，誰的流程誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰負(fù)責(zé)’，讓大家都養(yǎng)成按規(guī)范做事的良好習(xí)慣?！蹦叻街菊f。

“在食品小作坊管理工作中，我們按照‘一業(yè)一示范、一點(diǎn)帶一片’的思路，通過食品小作坊示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、定期集訓(xùn)、暗訪督查等活動(dòng)，打造標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)了小作坊‘點(diǎn)上開花，面上出彩’。萊西食品小作坊的抽檢合格率不斷攀升，一系列標(biāo)桿式的‘星級(jí)小作坊’也紛紛涌現(xiàn)出來。旭東豬頭肉作坊就是其中之一。”萊西市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長劉東告訴記者，實(shí)施“星級(jí)小作坊”培育計(jì)劃5年來，通過對(duì)“培育庫”內(nèi)的小作坊開展精細(xì)監(jiān)管和服務(wù)，促進(jìn)了小作坊軟件硬件、質(zhì)量品牌、銷售量全方位提升。

據(jù)了解，萊西市市場(chǎng)監(jiān)管局以保障小作坊食品安全為目標(biāo)，按照山東省市場(chǎng)監(jiān)管局“鞏固提高一批、規(guī)范整合一批、整頓取締一批”的工作要求，以集中整治和日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式，實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。質(zhì)量安全承諾書簽訂率、“一票通”票據(jù)使用率、證照亮照率均實(shí)現(xiàn)100%。該局對(duì)全市357家食品小作坊建立“一戶一檔”，將登記信息、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等材料一并納入監(jiān)管檔案，依托日常巡查、雙隨機(jī)監(jiān)管、食品抽檢、年報(bào)、案件辦理等渠道信息，建立了“實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的“戶籍化”管理模式，精準(zhǔn)有效科學(xué)推進(jìn)食品小作坊規(guī)范監(jiān)管。

在規(guī)范監(jiān)管的同時(shí)，該局用心用情用力服務(wù)小作坊業(yè)主。針對(duì)食品小作坊普遍存在管理人員食品安全意識(shí)薄弱、生產(chǎn)條件差、制度落實(shí)不到位等諸多問題，監(jiān)管人員主動(dòng)上門“手把手”指導(dǎo)，幫助小作坊業(yè)主建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬、設(shè)備清洗消毒等記錄，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)小作坊業(yè)主改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)。

“今年是落實(shí)《食品小作坊規(guī)范提升三年行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)鍵一年，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化靶向精準(zhǔn)監(jiān)管，通過開展專項(xiàng)整治，著力解決食品小作坊存在的突出問題。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，助力小作坊由‘小散低’向‘精特美’轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”青島市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長高善武說。

小作坊，大民生。據(jù)介紹，近年來，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局在全國率先探索小作坊園區(qū)化發(fā)展，特色食品基地化建設(shè)、集中式監(jiān)管之路，堅(jiān)持一手抓政策扶持、一手抓嚴(yán)格監(jiān)管，疏堵結(jié)合助力轉(zhuǎn)型發(fā)展，塑造小作坊特色品牌。通過建章立制、梳理備案、大力整治、示范引領(lǐng)等多項(xiàng)舉措，小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全水平得到大幅提升，監(jiān)督抽檢合格率由2014年的83.7%，提升到2021年的97.07%。

《中國質(zhì)量報(bào)》