把風險“管”起來
福建省莆田市荔城區(qū)通過購買第三方技術(shù)服務(wù)保障老舊電梯運行安全
□ 陳凌飛 魏曉燕 江 岱
隨著電梯使用年限延長,電梯安全問題隨之凸顯,特別是使用年限15年以上的住宅老舊電梯,隱患較多,安全風險大。近期,福建省莆田市荔城區(qū)市場監(jiān)管局以關(guān)注民生和強化電梯全過程監(jiān)管為切入點,以創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式為突破口,首次通過購買第三方技術(shù)服務(wù)的形式,邀請福建省特種設(shè)備檢驗研究院莆田分院,對荔城區(qū)部分在用老舊電梯進行安全評估,對老舊小區(qū)使用的老舊電梯進行一次全面“大體檢”,對其存在的安全隱患和風險做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,避免因電梯安全事故造成的人身及財產(chǎn)傷害。
近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,城市化進程快速推進,電梯已成為工作和生活中頻繁使用的特種設(shè)備之一,電梯的安全運行與百姓的人身安全息息相關(guān)。目前荔城區(qū)共有在用電梯4936臺,且以每年15%左右的數(shù)量遞增,而隨著年月的增加,老舊電梯的數(shù)量也在逐漸增多,特別是使用年限在15年以上的老舊電梯。截至2022年,荔城區(qū)登記的使用年限滿15年的在用電梯共223臺,目前完成安全技術(shù)評估62臺。
據(jù)了解,電梯安全評估是由評估人員按照邏輯步驟,系統(tǒng)檢查與電梯相關(guān)的隱患,識別電梯系統(tǒng)存在的問題,評定風險等級,同時結(jié)合節(jié)能改造技術(shù)要求,提出針對性措施與對策。福建省特種設(shè)備檢驗研究院莆田分院作為第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu),在此次老舊電梯安全評估中,圍繞電梯運行狀況、使用管理情況、日常維護保養(yǎng)等主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵項目逐一檢查,建立技術(shù)檔案,摸清每部電梯的健康狀況,確定問題后對癥下藥,從源頭上提升老舊電梯安全水平。此次評估結(jié)果將為政府部門的安全決策以及使用單位修理、改造、更新電梯提供參考依據(jù)。荔城區(qū)市場監(jiān)管局也將依據(jù)《福建省電梯安全管理條例》相關(guān)規(guī)定,對評估結(jié)果進行分級治理,依法進行有效監(jiān)管。
荔城區(qū)市場監(jiān)管局在2021年為民辦實事活動中,即開展了公共場所電梯及重點風險監(jiān)控特種設(shè)備運行安全檢測。該局通過購買第三方技術(shù)服務(wù)形式,邀請福建省特種設(shè)備檢驗研究院莆田分院,對荔城區(qū)部分城市綜合體、酒店、醫(yī)院、超市、學校等公共場所的在用電梯,重點風險監(jiān)控的鍋爐、壓力容器和城市公用燃氣壓力管道等承壓類特種設(shè)備,開展安全檢測及抽查工作,對全區(qū)重點場所的特種設(shè)備進行一次大體檢,著力構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。
接下來,荔城區(qū)市場監(jiān)管局將繼續(xù)創(chuàng)新,加強與福建省特種設(shè)備檢驗研究院莆田分院聯(lián)動,充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)支撐作用,切實落實荔城區(qū)重點風險監(jiān)控特種設(shè)備運行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)管。同時,將積極運用特種設(shè)備安全運行抽查結(jié)果、檢驗機構(gòu)的抽查分析報告和老舊電梯評估結(jié)果,對轄區(qū)內(nèi)各電梯維保企業(yè)進行質(zhì)量信用等級評定,建立電梯安全狀況通報制度。通過政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)和社會監(jiān)督,推動電梯維保企業(yè)在維保活動中向高標準、高質(zhì)量看齊,構(gòu)建起公開透明、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的良性競爭環(huán)境。
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