強化政策引領 注重全鏈帶動

四川著力推進質量提升行動有效服務高質量發(fā)展

□ 李納云 楊 晗 本報記者 龔志偉

近年來，四川省市場監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央、國務院建設質量強國決策部署，全面深入開展質量提升行動，幫扶各類企業(yè)3300余家次，解決質量問題4700余個，為企業(yè)節(jié)約成本共計1.8億元，有效助力四川經濟高質量發(fā)展。

強化政策引領，高位推動質量提升。四川省委省政府將實施質量提升行動、加快建設質量強省作為全省高質量發(fā)展重要舉措，不斷完善政策指引，強化工作成效。一是推動四川省人大頒布全國第一部省級層面質量促進地方性法規(guī)《四川省質量促進條例》，從基礎支撐、創(chuàng)新驅動、品牌引領等方面規(guī)范質量提升行動，將質量提升行動納入法治軌道。四川省十一次黨代會再次部署質量提升工作，強調將深化質量提升行動、強化創(chuàng)新驅動、加大品牌培育力度等工作貫穿于全省經濟社會發(fā)展的全過程。二是印發(fā)《四川省“十四五”質量發(fā)展規(guī)劃》，提出聚力“三位一體”全面融合、“四大領域”全面提升、“五大體系”全面保障，明確5個方面32個量化指標抓好質量強省建設和質量提升行動。三是四川省政府督查室將質量提升行動作為重要專項工作，納入省直部門和各市（州）政府目標績效管理系統(tǒng)，常態(tài)化實施年度專項考核。四川省質量強省辦每年印發(fā)全省《質量強省暨質量提升行動工作計劃》，分類明確省級部門年度重點提升任務，推動全面質量提升。

破解質量堵點，實現全產業(yè)鏈躍升。四川省市場監(jiān)管局采取調查問需、巡查問診、重點指導等形式，精準定位質量提升瓶頸，多措并舉推動供應鏈產業(yè)鏈整體質量提升。該局聚焦全省重點產業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)實施重點行業(yè)重點企業(yè)質量提升巡診幫扶，圍繞汽配、化肥、軌道交通、電子信息、綠色低碳、白酒、竹產業(yè)等多個特色重點行業(yè)，設立專項資金完成560余家重點企業(yè)質量提升巡診幫扶行動，21個市（州）結合當地重點產業(yè)重點企業(yè)情況開展質量提升巡診幫扶活動。同時，該局探索推進產業(yè)鏈質量提升。成都市依托“建圈強鏈”行動以軌道交通為突破口，發(fā)揮中車成都公司鏈主作用，帶動67家產業(yè)鏈中小微企業(yè)開展體系建設和攻關改進。南充市以吉利四川公司為鏈主，建立質量提升培訓基地，為38家產業(yè)鏈企業(yè)開展IATF16949（國際汽車行業(yè)的技術規(guī)范）體系培訓，共享價值1.5億元的設備106臺，新增5家配套企業(yè)。瀘州市瀘州老窖股份公司搭建白酒產業(yè)鏈技術標準信息平臺，制修訂產業(yè)鏈標準113項，開展“產業(yè)鏈質量大講堂”，開設《AQL的潛在影響因素及探討》等13門課程，針對產業(yè)鏈質量問題開展11項現場質量提升行動。綿陽市依托米粉協(xié)會，綜合運用準入、標準、品牌、質量控制手段，帶動41家米粉生產銷售企業(yè)、5000余家米粉餐飲店質量提升，實現產值30億元。另外，該局結合品牌培育抓提升，建立沖擊中國質量獎、天府質量獎培育企業(yè)庫，作為質量提升幫扶重點；以品牌企業(yè)帶動質量提升，圍繞省級主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)提質升級，探索開展高端品質認證，培育打造“天府名品”區(qū)域質量品牌。

推行“1+N”服務，夯實提升技術支撐。四川省市場監(jiān)管局實施“質量基礎設施+”行動，聚焦重點產品、企業(yè)、產業(yè)鏈、區(qū)域需求，構建以“1個線上信息平臺+N個線下服務中心（站點）”為支撐的四川“一站式”服務體系，為中小微企業(yè)質量提升開展全鏈條全周期質量基礎技術服務。該局出臺《全省質量基礎設施“一站式”服務工作方案》，建設完成具有四川特色的線上“一站式”服務平臺（“川質通”平臺）。該平臺除傳統(tǒng)NQI板塊外，還設置了知識產權、技術壁壘、品牌建設板塊，專門為中小微企業(yè)開發(fā)了“企業(yè)助手”和“專家問診”功能，重點滿足中小微企業(yè)質量比對和質量診斷需求，為企業(yè)提供全方位、全流程、一站式的質量技術綜合服務。目前，該平臺已為企業(yè)提供各類服務9萬余次，培訓企業(yè)質量管理人員53萬人次，為企業(yè)節(jié)約成本5200余萬元，取得初步成效。該局以企業(yè)需求為導向，綜合考慮區(qū)域產業(yè)發(fā)展特點等因素，在四川省9個市11個區(qū)域設立線下“一站式”服務試點。成都市形成以“新都經驗”為代表的典型案例，培訓企業(yè)5.7萬余家次，常態(tài)化技術服務8500余家次，其經驗做法入選全國20個典型服務案例。綿陽市強化質量基礎設施集約服務工作成效突出，受到國務院辦公廳督查激勵。

《中國質量報》