以標(biāo)準(zhǔn)化力促退休審批快辦優(yōu)辦

寧夏銀川市全面建設(shè)國家級社會保險公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點

□ 楊麗靜 實習(xí)記者 賈潤梅

為進(jìn)一步落實關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的新要求，更好滿足參保群眾對高質(zhì)量社保服務(wù)的需求，寧夏回族自治區(qū)銀川市社會保險事業(yè)管理中心以創(chuàng)建國家級社會保險公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目為契機(jī)，全面提升社會保險經(jīng)辦服務(wù)能力和水平。

據(jù)介紹，銀川市養(yǎng)老保險待遇審核共制發(fā)5項標(biāo)準(zhǔn)，包括《職工基本養(yǎng)老保險退休待遇申領(lǐng)操作規(guī)范》《職工基本養(yǎng)老保險退休待遇核定操作規(guī)范》《職工基本養(yǎng)老保險退休人員補(bǔ)充認(rèn)定工齡職稱學(xué)歷操作規(guī)范》《病殘津貼申領(lǐng)規(guī)范》和《職工基本養(yǎng)老保險參保人員喪撫待遇核定規(guī)范》，實現(xiàn)了以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)退休審批、待遇核定規(guī)范化、專業(yè)化和信息化。

“銀川市每月新增退休人員800余人，申報退休人員工作經(jīng)歷和繳費情況復(fù)雜，社保大廳群眾扎堆的情況時有發(fā)生。”銀川市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，銀川市每月申請辦理退休人數(shù)不斷增長，而業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員有限，傳統(tǒng)經(jīng)辦模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)新發(fā)展理念的需要?！巴诵輰徟ぷ髡咝詮?qiáng)，涉及參保群眾切身利益和社?；鸬陌踩ㄟ^社會保險公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)助力退休審批模式改革創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、提高運行效率，顯得尤為迫切?！?/p>

為了解決這些問題，銀川市人力資源和社會保障局與銀川市社會保險事業(yè)管理中心創(chuàng)新思路、優(yōu)化服務(wù)，出臺銀川市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休審批管理服務(wù)工作新規(guī)，將企業(yè)職工退休由行政部門審批制改為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核制。

“幾年前，我們?yōu)槁毠まk理退休業(yè)務(wù)需要等待很久，準(zhǔn)備很多材料?，F(xiàn)在一天就能弄好，真是太方便了。”在銀川市社保經(jīng)辦服務(wù)大廳，辦理退休業(yè)務(wù)的劉女士高興地說。

據(jù)介紹，以前，申報退休須先攜帶檔案資料至行政部門初審再轉(zhuǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核，約3至5個工作日才能完成。如今，按照新規(guī)定，經(jīng)辦窗口按標(biāo)準(zhǔn)化要求受理申報資料，一個工作日內(nèi)即可審核確認(rèn)是否符合退休條件。

在銀川市社保經(jīng)辦服務(wù)大廳，前來辦理退休事項的羅先生拿著一份《公示通知書》，里面詳細(xì)羅列著申請人參加工作時間、職稱學(xué)歷、退休類別、退休日期、申請人社保欠費、中斷繳費、欠費補(bǔ)繳、跨省參保繳費和繳費截止月份等事項。

“職工退休審核實行一表申請、一窗受理、一次告知、一趟辦理。”銀川市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，自創(chuàng)建社保標(biāo)準(zhǔn)化試點以來，經(jīng)辦窗口持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，對申報企業(yè)和個人一次性告知養(yǎng)老、醫(yī)保退休辦理全流程，大大節(jié)約了辦事群眾的時間成本，避免多次“跑腿”。

“我腿腳不方便，真沒想到在家門口就能辦理退休手續(xù)，讓我們切切實實體驗到了獲得感?！痹阢y川市西夏區(qū)西花園街道辦事處，被征地農(nóng)民楊曉華感慨地說。

為了給群眾提供更多便利，銀川市人力資源和社會保障局針對不同群體申報退休采用不同處理方式。對于各類人事檔案已托管的靈活就業(yè)人員，通過各人才代理服務(wù)機(jī)構(gòu)集中申報辦理，銀川市社會保險事業(yè)管理中心組織工作人員“下沉現(xiàn)場”集中進(jìn)行審核，一站式辦結(jié)；對于無檔案靈活就業(yè)人員，由本人在經(jīng)辦窗口申報，工作人員現(xiàn)場協(xié)助填表實現(xiàn)“馬上辦”；對于被征地農(nóng)民，由本人到就近街道辦事處申報，辦事處工作人員按月匯總后集中報送，經(jīng)辦窗口現(xiàn)場出具《公示通知書》后由街道工作人員辦理；對于有城鄉(xiāng)居民賬戶、跨省參保繳費的退休人員，由銀川市社會保險事業(yè)管理中心相關(guān)科室內(nèi)部協(xié)調(diào)進(jìn)行保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。

“我們堅決不讓辦事群眾‘多跑腿’，切實踐行服務(wù)好群眾‘最后一公里’的經(jīng)辦服務(wù)理念?！便y川市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前，銀川市社會保險經(jīng)辦經(jīng)驗做法已被寧夏人力資源和社會保障廳以文件形式在全區(qū)推廣，起到了明顯的示范引領(lǐng)作用。

《中國質(zhì)量報》