□ 胡立彪

國家廣播電視總局、文化和旅游部近日聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》最受關(guān)注的亮點(diǎn)之一，是對主播相關(guān)資質(zhì)提出明確要求：對于需要較高專業(yè)水平（如醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)金融、法律、教育）的直播內(nèi)容，主播應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，并向直播平臺進(jìn)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)報(bào)備，直播平臺應(yīng)對主播進(jìn)行資質(zhì)審核及備案。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，我國短視頻用戶規(guī)模達(dá)9.34億，較上年增長6080萬，占網(wǎng)民整體的90.5%；網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)7.03億，較上年增長8652萬，占網(wǎng)民整體的68.2%。隨著網(wǎng)絡(luò)直播影響力不斷增加，網(wǎng)絡(luò)主播隊(duì)伍也在日益壯大。網(wǎng)絡(luò)直播在激活消費(fèi)市場、傳播科學(xué)知識、豐富精神生活等方面發(fā)揮了重要作用，但由于網(wǎng)絡(luò)主播的進(jìn)入門檻很低，導(dǎo)致一些三觀不正、素質(zhì)不高的人員進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)。他們?yōu)榱俗非罅髁坎粨袷侄?，挖空心思炒作，讓網(wǎng)絡(luò)直播亂象頻出。《規(guī)范》明令禁止的31種違規(guī)行為均具有典型性，可以說是不良網(wǎng)絡(luò)主播的行為畫像。

相比搞怪惡俗博眼球的行為，一些網(wǎng)絡(luò)主播冒充專業(yè)人士，隨意曲解專業(yè)知識誤導(dǎo)受眾，這種行為的社會危害更大。一位心理咨詢師在接受媒體采訪時(shí)表示，現(xiàn)在網(wǎng)上有許多做心理疏導(dǎo)或情感疏解的主播，他們大都沒有心理健康方面的專業(yè)資質(zhì)，卻打著心理學(xué)的幌子，分享所謂的心理治療方案，甚至給一些受眾測評是否患有抑郁癥。這樣做完全是混淆視聽，既會讓一些沒有心理問題的人誤以為自己患了心理疾病，也會讓一些有心理疾病的人錯(cuò)誤地判斷病情貽誤治療。類似的“江湖郎中”各行業(yè)領(lǐng)域都有：偽教育專家誤人子弟、冒牌律師誤人官司、假財(cái)經(jīng)專家損人錢財(cái)……

所謂“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，專業(yè)人員從業(yè)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)，比如醫(yī)師需要獲得醫(yī)師資格證，律師要獲得律師證等。網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實(shí)的延伸，在網(wǎng)上從事專業(yè)性的活動(dòng)，也應(yīng)該具備相應(yīng)的資質(zhì)。簡言之，必須為網(wǎng)絡(luò)主播設(shè)定一定高度的門檻，為其直播行為劃定一條清晰的紅線。

事實(shí)上，對在專業(yè)領(lǐng)域從事直播活動(dòng)的人員提出身份認(rèn)證要求，《規(guī)范》并非第一次。2021年1月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確公眾賬號信息服務(wù)平臺對申請注冊從事經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的公眾賬號，應(yīng)當(dāng)要求用戶在注冊時(shí)提供其專業(yè)背景，以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)材料，并進(jìn)行必要核驗(yàn)。而在《規(guī)范》發(fā)布之前，一些平臺已經(jīng)意識到資質(zhì)認(rèn)定的重要性，制定了相應(yīng)的平臺規(guī)則以規(guī)范主播行為。比如，2021年4月，抖音發(fā)布《抖音醫(yī)療社區(qū)公約》，明確禁止非認(rèn)證用戶使用醫(yī)生描述，禁止其發(fā)布疾病預(yù)防、診斷、治療、用藥等醫(yī)療相關(guān)內(nèi)容。

有學(xué)者指出，《規(guī)范》給一些專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容生產(chǎn)者設(shè)置準(zhǔn)入門檻，其直接結(jié)果是將那些不具備職業(yè)資質(zhì)的主播清出場，讓該行業(yè)領(lǐng)域向“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的方向回歸。而趕走濫竽充數(shù)者騰出的市場空間，會由真正的專業(yè)人士補(bǔ)充進(jìn)來，也是對專業(yè)人士更好的保護(hù)。當(dāng)然，任何一個(gè)行業(yè)都有一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，也對應(yīng)著一定的監(jiān)督管理機(jī)制，這意味著專業(yè)人士犯了錯(cuò)要承擔(dān)更重的責(zé)任，受到更嚴(yán)厲的懲處。規(guī)范之下，專業(yè)人士就可以充分發(fā)揮專業(yè)能力，給用戶呈現(xiàn)真正高水平的、理性的、體現(xiàn)人文關(guān)懷和知識積淀的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，這樣才能將網(wǎng)絡(luò)直播的內(nèi)容市場引向良性發(fā)展的軌道。

出臺《規(guī)范》只是給網(wǎng)絡(luò)主播行為劃出了紅線，接下來更重要的工作是嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范》，讓其中的規(guī)定真正能夠落實(shí)落地。一方面，要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)主播的教育培訓(xùn)、日常管理和規(guī)范引導(dǎo)，讓他們以《規(guī)范》為鏡，對照自律；另一方面，建立網(wǎng)絡(luò)主播信用評價(jià)機(jī)制，實(shí)行分級分類管理，推行信用聯(lián)合懲戒制度，讓網(wǎng)絡(luò)主播一處違法處處受限。

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